今年以来，山东省广饶县公安局聚焦高效能治理，深入践行主动警务、预防警务、智慧警务，推动警务模式从被动处置向主动预警转变。全县刑事、治安、矛盾纠纷警情数同比分别下降11.3%、10%、37.5%，矛盾纠纷化解率达98.1%，道路交通一般程序事故、亡人事故数同比分别下降13.6%、31.3%，群众安全感、满意度稳步提升。
广饶县公安局大王派出所民警走访辖区群众。解朋龙摄
党建引领 筑牢多元共治“主心骨”
今年7月，广饶县大码头镇某村两户村民因为田地边界模糊、互相越界种庄稼发生争执，互不相让。接到报警后，大码头派出所民警和村“两委”干部很快赶到现场，先安抚疏导双方激动情绪，又蹲在田头把来龙去脉问了个清楚。第二天，工作人员现场放线定界、埋下界桩，明确两家各自退让20厘米。一把尺子划清地界，一桩心结就此解开，两户村民握手言和。
大码头镇以党建引领，构建多元共治的矛盾纠纷化解格局。当地深化“党建+警务”模式，推动派出所副所长兼任镇综治中心副主任、社区民警兼任社区党总支副书记，推动警务力量融入基层治理体系。依托“一村（格）一警”机制，民警辅警进行常态化走访，做实警情处置，开展矛盾调解，严防民转刑、刑转命案件发生。
大王镇张淡社区有12个行政村，跨村矛盾纠纷时有发生。大王派出所积极探索跨村联建机制，推动成立张淡社区联合党总支，由社区党组织书记担任党总支书记，各村党支部书记担任委员，以党建引领社区警务工作。派出所民警每周与村党支部书记、治保会主任对接会商，精准掌握治安动态，当好“平安合伙人”，使党建引领成为社区警务行稳致远的定盘星。
警网融合 构建群防群治安全网
“大棚物资设备可得看管好”“转账汇款务必提高警惕”。9月16日上午，大王派出所张淡社区警务室民警走进蔬菜种植大棚，趁着村民劳作间隙，以拉家常的方式宣传安全知识。
在大王镇，民警带领“张淡义警”“大棚联防队”队员开展巡逻防控、交通劝导、反诈宣传等工作，以网格“小平安”汇聚社会“大安全”。
广饶县公安局坚持警力下沉、阵地前移，出台机关警力下沉工作方案，落实“一社区一民警、一村一辅警”，为全县484个村、35个社区确定包联民警54名、辅警120名、警务助理532名，并吸纳1557名治保会成员、6180名“黄河口卫士”融入社区警务团队。
广饶县公安局将22个警务区细化为59个警务网格，与983个综治网格融合，全面落实派出所所长、社区民警“进班子”工作，构建“民警主导、多方参与”的多元共治体系。
源头化解 当好隐患纠纷“解压阀”
在稻庄派出所淄河店社区警务室的矛盾纠纷调解室，一壶清茶、圆桌围坐，民警和当事人促膝交谈、释法说理，不少矛盾纠纷在平和沟通中就地化解。淄河店社区警务室深耕源头治理，打造“吃茶化事”调解品牌，推动矛盾纠纷化解在基层。派出所坚持“日调度、周研判、月遍访”，围绕邻里、物业、婚恋、劳资等高频纠纷，常态化入户走访、滚动排查风险，构建“排查—研判—分流—化解—回访”全链条闭环化解机制。
针对辖区工业企业、商户门店、出租房屋密集的特点，淄河店社区警务室组织企业保安员、热心商户、水电气抄表员等群防群治力量，常态化排查风险隐患，形成街巷有人巡、门店有人守、园区有人管的治安防控格局。社区民警与网格员、志愿者走街串巷，重点对涉危涉爆单位、出租房屋进行走访排查，及时发现违法犯罪线索、消除安全风险隐患。派出所研发AI法律咨询与调解辅助终端，当事人可以使用终端在线进行法律咨询，依托智能分析开展互动调解，有效提升矛盾纠纷化解质效。
道路交通安全是基层治理的重要一环。广饶县公安局交通管理大队稻庄中队创新协同会商、精准宣防、隐患治理、路面管控措施，今年以来，稻庄中队列席乡镇党政联席会议8次，编写交通安全形势分析研判报告11期，吸收204名网格员，壮大交通安全综治力量。
国道516线夜间大型货车通行量大、视线条件差，事故易发多发。稻庄中队认真研判、实地踏勘，推动稻庄镇及相关企业实施17公里路段夜间亮化工程。今年以来，该重点路段道路事故起数同比下降29.9%。在农村平交路口，稻庄中队持续深化“提视亮口”专项行动，增设完善警示标志、减速设施等64处，重新施划标线8万余米，消除道路隐患，全力守护群众出行平安。
（记者 柴黎 通讯员 解朋龙 王超）