2025年，在洛阳市人大常委会有力指导和洛宁县委的坚强领导下，河南省洛阳市洛宁县人大常委会全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行全过程人民民主，牢牢把握“四个机关”建设要求，围绕监督工作提质、新闻宣传提效、代表履职提能、自身建设提标四大核心任务，守正创新、实干笃行，在服务县域高质量发展大局中展现人大担当，在回应群众急难愁盼中彰显为民初心，圆满完成了县十五届人大五次会议确定的各项工作任务。
精准监督强实效，护航发展显担当
监督是人大工作的法定职责，县人大常委会坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦发展关键领域和群众关切热点，创新监督方式、拓宽监督维度，以精准监督推动县域发展提质增效。全年谋划监督工作34项，组织视察8次、督导调研91次，开展执法检查1次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告25项，以法治力量护航高质量发展。
在经济运行监督方面，紧盯财政预算、国有资产、政府债务等关键环节，听取审议预算执行、审计整改等专项报告，审查批准县级决算、债券资金使用等方案7项，首次专题听取政府债务管理情况报告，推动建立举债终身问责制和债务问题倒查机制，坚决守住不发生系统性风险底线。围绕“万人助万企”“优化营商环境”等重点工作，开展专项监督和“回头看”，提出4个方面意见建议，助力民营经济发展壮大，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
在民生福祉监督方面，聚焦教育、医疗、城市提质等群众关切，打出监督“组合拳”。针对基础教育公平问题，派驻人大代表流动工作站，开展专项监督并提出5条审议意见，推动教育资源均衡配置；聚焦校园餐安全，班子成员带队对全县120所中小学、幼儿园实现监督全覆盖，督促落实“五统一”供餐模式，让学生从“吃得饱”向“吃得好”转变。围绕城市提质，听取审议老旧小区改造、智慧城市管理等工作报告，开展12345热线办理情况“回头看”，推动解决111个小区““跑冒滴漏、线路杂乱、路面坑洼”等顽疾”“停车难”等顽疾，新增停车位1200余个、充电设施153个，群众居住环境显著改善。
在法治环境监督方面，深入开展“宪法宣传周”等活动，举办《监督法》等法律讲座，营造尊法学法守法用法氛围。听取审议法治政府建设、法院执行工作等专项报告，开展员额法官、检察官履职评议，督促整改问题10条。牵头整改省委巡视反馈交通领域执法问题，推动整改“一罚了之”相关案件346起，备案审查规范性文件9件，信访事项转办交办率100%，以法治监督筑牢社会公平正义防线。
深耕宣传扩影响，凝聚共识强合力
县人大常委会坚持把新闻宣传作为凝聚工作合力、展现人大风采的重要抓手，健全宣传机制、创新宣传载体，全方位、多角度讲好洛宁人大故事，全年发表宣传稿件1123篇次，其中市以上主流媒体刊发336篇，传播力和影响力持续提升。
健全宣传工作体系，完善新闻宣传管理办法和联络员制度，推动“一府一委两院”与县乡人大协同联动，形成“重大活动及时报、创新做法深入报、代表风采全面报”的宣传格局。聚焦中心工作，对视察调研、执法检查、专题询问等重大活动进行全程报道，《“主任接待日”活动的“洛宁实践”》被《人民代表报》整版刊发，《“有事请扫码”打通民意快车道》等多篇稿件阅读量破10万+，生动展现全过程人民民主的洛宁实践。
突出代表风采宣传，跟进报道郭金涛、夏永治等代表履职先进事迹，推出《暗访听民声 实地解民忧》等一批有温度、有深度的宣传作品，被《人大建设》等权威媒体刊登。加强队伍建设，高朝辉同志获评省人大宣传工作先进工作者，其作品荣获“洛阳人大好新闻奖”，通过典型引领激发全体代表履职热情，让人大声音更加响亮、履职氛围更加浓厚。
搭台赋能激活力，代表履职见实效
坚持以人民为中心，持续完善代表履职保障体系，拓宽联系群众渠道，让代表成为践行全过程人民民主的“主力军”，“人大代表在行动”主题活动经验被全省推广交流。
拓宽民意沟通渠道，深化“主任接待日”“代表接待日”制度，县级领导进站履职34人次，接待群众3048人次，收集意见建议742条，办结率98.9%、满意率100%。创新推行“代表二维码”全覆盖，打造“线上联络站”，全年群众扫码反映诉求11264次，收集有效建议644条，落实率99%，“暴走团”噪音扰民、垃圾清运等一批民生热点问题得到快速解决。深化“五联系”制度，各级代表联系企业429家次、群众1.28万人次，收集解决农田灌溉、公交出行等意见建议295条，实现“民有所呼、我有所应”。
丰富履职载体平台，创新建立水果、烟叶、旅游3个产业代表联络站和苹果产业代表工作站，实行“代表+果农”分包机制，相关经验被省人大《代表工作》刊发。组织开展“探访大山里需要帮助的人”活动，代表走访群众438人，为25名留守学生提供“爱心辅导”，为54名困难群众捐赠物资4万余元。聚焦全国文明城市创建，组织代表开展专题询问、执法检查，15名人大代表分别被嘉奖、荣记“三等功”、获评“表现突出个人”。
强化议案建议督办，建立分管主任领衔督办、代表工委牵头督办等“四项机制”，全年转交县政府议案建议72件，全部办理答复，其中81%的建议已解决或落实到位。深化民生实事票决制，组织代表全程参与项目征集、票决、监督、评价，2025年民生实事全部如期完成，2026年已征集候选项目34个，让民生实事真正惠及群众。
从严治机关强基础，锤炼作风提能力
对标“四个机关”建设要求，县人大常委会以党的建设为引领，持续加强自身建设，锤炼过硬作风，提升履职能力，为人大工作高质量发展提供坚实保障。
强化党的建设，坚持“第一议题”学习59次，中心组专题学习12次，分层分类培训代表和机关干部。严格执行请示报告制度，向县委请示报告重要工作11项，召开党组会议15次、主任会议12次，通过法定程序把县委决策转化为全县人民共同意志，确保人大工作始终沿着正确政治方向前进。严格落实“三会一课”、民主生活会等制度，开展“主题党日”“红歌大合唱”等活动，增强党组织政治功能和组织功能。
锤炼优良作风，扎实开展中央八项规定精神学习教育，常态化开展廉洁教育和警示教育，坚决整治形式主义、官僚主义。完成县委巡察反馈问题整改，制定完善干部考评、财务管理等制度15项，精文简会、规范调研，发扬真抓实干的工作作风。加强精神文明建设，组织经典诵读、“学雷锋 我行动”等活动，提升机关干部归属感、责任感和荣誉感。
提升履职能力，组织《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等专题培训，健全“五联系”制度，拓展线上联络站、流动工作站等履职平台，强化代表基层历练。加强对乡镇人大工作业务指导，配合上级人大开展立法调研和工作监督，形成上下联动、整体推进的工作格局，推动全县人大工作协同发展、提质增效。
风劲帆满海天阔，奋楫潮头逐浪高。2025年，洛宁县人大常委会在监督护航、宣传聚力、代表履职、自身建设等方面取得显著成效。2026年，作为“十五五”规划开局之年，县人大常委会将锚定“扬优成势、跨越争先”总目标，持续深化全过程人民民主实践，以更有力的监督、更务实的作风、更有效的作为，为现代化洛宁建设新篇章贡献人大智慧和力量！（高朝辉 席新春）