2025年9月，天竺海关关员使用AR（增强现实）眼镜对进口医疗器械进行查检
近年来，作为助推北京创新发展的“双发动机”产业之一，北京市医药健康产业加速向具有全球影响力的现代化医药健康产业集群迈进。在此背景下，北京海关大力推进智慧海关建设和“智关强国”行动，为北京市医药健康产业创新高质量发展保驾护航。
统计数据显示，2025年前8个月，北京地区医药健康产业相关商品出口量明显增长，医疗仪器及器械、医药材及药品分别出口58.3亿元、34.3亿元，分别增长21.5%、6.8%。
走进北京高精尖产业的主阵地、医药健康产业的主要承载区，北京经济技术开发区经过长期的培育与积累，已聚集亦庄生物医药园、大兴生物医药产业基地（“中国药谷”）两大医药产业区内注册各类企业12000余家。其中，世界五百强企业100余家，独角兽企业17家，专精特新“小巨人”131家，高新技术企业2364家，医药健康产业已经成为亦庄、大兴乃至北京市高质量发展新的增长极。
随着医药健康产业的蓬勃发展，生物医药企业对优化跨境生物医药研发环境也提出了更高的需求。如何让企业通关更便利，成为海关必须答好的必答题。为此，北京海关所属亦庄海关借力科技，助力企业“快速通关”“无感通关”，交出让企业满意的答卷。
研发是医药健康产业发展的关键环节。亦庄海关通过建设并完善智慧审批系统，实现了对低风险出入境特殊物品的后台智能识别。此举使得海关审批时间缩短至秒级，进而令辖区企业出口环节整体时效提升约40%，为医药研发和产品流转节约了宝贵时间。北京义翘神州科技股份有限公司外贸经理表示：“我公司已智能备案产品累计达7.5万多件，智能审批占比超85%，审批时效提升达65%。”
2025年9月，亦庄海关关员对进境特殊物品进行现场查检
数据显示，亦庄海关辖区企业年均申报出口特殊物品和生物材料属地查检近10000批，企业分布广、路程时间长。为减少企业现场查检时间，让查检时间更灵活、更便利，亦庄海关在严密监管的前提下，试点属地远程查检改革，借助视频技术手段、设备，以远程视频查检代替现场查检，极大地提高了企业货物通关效率。
“我们公司在大兴生物医药基地，距离亦庄海关24千米，现场查检距离远，实行远程属地查检以来，预约查检到通关十几分钟即可，查检效率大幅提升。”百奥赛图（北京）医药科技股份有限公司负责人说。
位于北京亦庄的中关村国际生物试剂物流中心（简称“南平台”）是全国首家海关特殊物品集中查验场地，被誉为“生物试剂进出口绿色通道”。为持续发挥南平台政策优势，亦庄海关打造“政府支持+第三方运维+集中监管”作业平台，畅通与地方商务局、“两区办”等部门的合作机制，提供“小事不出场、大事不出庄”的“一站式”服务。自南平台“挂牌”11年以来，亦庄海关进一步规范查验流程，确保特殊物品“即到即办、即到即核、即查即放”，大幅缩短特殊物品进口周期，惠及产业链条万余家企业，产品覆盖贸易、研发、制造等各类型企业。
生物医药与百姓健康息息相关，近年来，国家支持推动创新药高质量发展，以更好满足人民群众多元化就医用药需求。
目前，位于北京的天竺综合保税区已成为全球创新药品进入我国市场的核心枢纽。在北京天竺综合保税区，一辆辆满载药品、医疗器械等货物的车辆，有序通过卡口，驶向全国各地。作为重要药品进口口岸，天竺综合保税区2024年进口药品960.4亿元，进口人用疫苗占全国92%。
由于药品种类项号繁杂众多，北京海关所属天竺海关依托BIM（building information model，建筑信息模型）系统，运用智能终端，通过条码识别、OCR（光学字符识别）等技术快速提取货物一维/二维码、货号等信息，实现一次开箱同时完成收货、理货和查验三个环节作业，检疫查验效率提升3倍以上。
天竺海关查检二科科长王娜介绍：“我们整合BIM系统、国内新型光控智能吹淋装置，叠加7×24小时预约服务、分送集报等便利措施，深化‘一体三链’智慧卫生检疫查验模式，打造罕见病药品口岸到港—综保出区—患儿用药的4小时‘天竺速度’，推动‘人等药’变为‘药等人’。”
2025年前8个月，北京地区罕见病药品进口26.6亿元，增长59.1%，进口值位居全国之首。其中，天竺综合保税区进口罕见病药品25.6亿元，增长78.3%，占同期北京地区罕见病药品进口的96.4%。
2025年9月，天竺海关关员使用BIM系统对入境生物医药产品进行查检
在天竺海关进口医疗器械查验现场，一线关员佩戴着AR智能眼镜开展查验，其在解放关员双手的同时，实现作业提示、远程音视频交互等多种功能。“借助AR眼镜，现场关员可获得医疗器械注册证信息等后台支持，提升验核信息的时效性和准确性，解决查验耗时长、专业性强的难题；后台专家可通过第一视角对库房状态、货物状态、规范操作等进行远程查看，建立多维度、复合型执法过程记录体系，现场监管效率提升25%。”天竺海关查检一科科长马宁介绍。
智能装备与保税、集中检验等便利措施形成合力，2025年前8个月，天竺海关监管进口医疗器械68.8亿元，吸引强生、史赛克等知名医疗器械企业入区开展业务。北京空港宏远物流有限公司保税事业部运营经理何凯表示：“今年是我们在天竺综合保税区开展进口医疗器械业务的第16年，得益于海关的高效监管和优质服务，进口医疗器械通关效率不断提升，我们能够快速响应客户的需求，最短在一小时内将医疗器械交付客户，快速应用于患者。”
货物进出区快一点、再快一点，是医药企业，特别是冷链运输企业的迫切需求。天竺海关依托电子智能卡口、物联网和图像识别技术，实现出区药品“数据预审、系统核碰、车号识别、秒级验放、无感通行”，全链条压缩通关时间。
科园信海（北京）医疗用品贸易有限公司助理总经理杨海宁对此深有体会：“我们进口的疫苗等货物需要保证2~6℃冷链运输，对通关效率有很高要求。与传统进出区模式相比，智能卡口在为我们节省运输时间的同时，与分类监管等便利通关措施一起，给我们冷链货物进口提供了有力保障和极大便利。2025年1—8月，我们医药产品入区规模达到277亿元，同比增长9%，销售范围覆盖全国。”
医药健康产业作为关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业，是建设北京国际科技创新中心的重要内容，也是加快培育发展新质生产力的有力抓手。北京海关将持续探索大数据分析和智慧监管手段应用，强化科技赋能，不断发挥政策优势，推动北京医药健康产业创新高质量发展。（北京海关 李佳 秦欢蕾 潘艺月）（本文图片由北京海关提供）
【本文刊载于《人民法治》杂志2026年1月下（总第218期） 法治实践栏目】