为集中梳理全局在维护社会稳定、深化平安建设、守护群众安宁等方面的务实举措与工作进展，进一步凝聚起守护平安、护航发展的强大合力。近日，湖北省洪湖市司法局推出“平安洪湖我守护”系列工作纪实。这些内容既是各股室、司法所深耕平安建设一线的实践硕果，更是全体工作人员践行初心、护民平安的生动注脚。
法治是城市发展的基石，更是优化营商环境、保障民生福祉的核心支撑。近年来，洪湖市以敢为人先的魄力探索法治督察新路径，通过强化组织领导、深化部门联动、聚焦问题整改，构建起全方位、多层次、高效率的法治监督体系，为全市高质量发展筑牢法治屏障。
高位统筹强根基，制度先行立规范
洪湖市始终将法治督察置于重要战略位置，组建由市委副书记、政法委书记挂帅的高规格法治督察工作领导小组，整合人大、政府、政协及纪检监察、司法等多部门力量，形成“党委统一领导、政府组织实施、部门协同落实”的工作格局。自2023年起，每年定期和不定期对21个乡镇（区、街道）和75个部门开展全面督察与专项督察，实现政策落实、行政审批、监管执法等关键领域监督全覆盖。
制度建设是法治督察的核心保障。洪湖市制定《法治督察工作暂行办法》，以25条具体规定规范督察全流程，配套出台多部门协作机制，建立问题线索“双向移送”制度，打破司法、行政、纪检监察机关间的信息壁垒。同时，通过组建人才库，选聘12名涵盖律师、企业家、社区工作者的法治观察员，构建“专业队伍+社会力量”的立体化督察网络，破解了督察力量不足、专业覆盖不全的难题。
部门联动聚合力，精准督察提效能
为精准发现法治建设中的堵点难点，洪湖市构建“纵向联通+横向整合”的线索收集网络，明确15类重点报送情形，对接法院、检察院、12345政务热线等单位，实现重点领域监督无死角。在2025年规范涉企行政执法案卷评查中，针对各执法部门，评查案卷六百余宗，发现执法不统一、文书不规范等问题，通过制发《执法监督建议书》等方式，推动问题整改率达100%。
跨部门联合督察成为提升执法质效的关键抓手。组织主要执法单位召开专项行动工作推进会、调度会，联合市纪委监委召开协调推进会，压实部门责任，此外对接法检两院、市工商联、12345政务热线等建立线索信息共享机制，联合市财政局调取近三年罚没收入开展倒查，会同市人社局、应急局、科技经信局等涉企职能部门在企业集中区域组织企业见面会，形成跨部门综合监管合力。通过组织各部门自查自纠，排查问题八十余条，均督促整改到位。
靶向发力解民忧，法治护航促发展
洪湖市始终聚焦“关键少数”，将党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责作为督察重点，实现“一把手”述法全覆盖，将法治学习纳入干部教育培训体系，压实领导干部法治责任。针对企业反映强烈的“执法扰企”“罚没上升”等问题，推动相关部门建立执法“观察期”制度和包容审慎监管“四张清单”，明确免罚、轻罚事项，以柔性执法护航市场主体发展，企业满意度显著提升。
对督察发现的问题，洪湖市实行“清单化”闭环管理，建立“整改任务、责任主体、完成时限”三张清单，通过实地核查、回访评价等方式严格验收，达标销号。督察结果与年度绩效考核、政治生态分析研判、平安建设考核挂钩，形成“以督促改、以改促建、以建促绩”的良性循环，推动法治政府建设走深走实。
如今的洪湖，法治督察的创新实践正转化为看得见的发展成效。从规范行政执法到优化营商环境，从保障民生权益到守护生态安全，法治已成为洪湖高质量发展的核心竞争力。下一步，洪湖市将持续深化法治督察改革，不断完善监督体系、提升监督效能，以法治之盾护航城市发展，为法治政府建设提供更多可复制、可推广的“洪湖经验”。