为切实做好新修订《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称“治安管理处罚法”)正式施行前的准备工作,精准赋能一线执法实践,确保全体民辅警尤其是基层执法办案人员准确把握法律精神、明晰执法边界,近期,黑龙江省双鸭山市饶河县公安局以“全警覆盖、精准滴灌、实战导向”为原则,重点聚焦一线基层执法办案民辅警,系统开展新修订《治安管理处罚法》解读培训系列活动,为新法顺利施行筑牢坚实执法根基。
聚焦实战需求,靶向开展专题培训。县局法制大队牵头开展新法解读培训,精准对接一线基层执法办案民辅警日常执法痛点、难点,量身定制培训课程。培训以“条文解读+案例剖析+互动研讨+实战推演”为核心模式,全面覆盖一线派出所、刑侦、治安等基层执法办案单位民辅警,确保培训内容直达执法一线、贴合实战需求。在条文解读环节,法制大队围绕法律修订背景、立法主旨及核心条款进行逐章逐条精讲,重点针对正当防卫认定标准重构、治安调解程序优化等与基层执法密切相关的修订内容,结合基层常见的打架斗殴、邻里纠纷、治安案件查处等场景,深入剖析条款修订的实践意义,明确“法不能向不法让步”的执法导向,彻底扭转“还手即互殴”的简单化处理惯性,帮助一线民辅警准确把握执法尺度。
强化精准解读,破解执法实操难题。针对一线基层执法办案中易出现争议的考试作弊、高空抛物等新增违法行为,培训专班结合饶河县本地治安实际,梳理典型案例库,通过“一案一解析”的方式,详细解读违法情形界定标准、处罚幅度适用、取证要点及程序规范,手把手指导基层民辅警掌握案件办理全流程的法律适用技巧。此外,培训设置互动答疑环节,授课民警现场回应基层民辅警提出的执法疑问,逐一解答案件办理中遇到的条款适用困惑,形成“讲解—提问—答疑—深化”的闭环培训模式,切实提升培训实效。
以训促干强担当,普法同步护平安。在扎实开展内部解读培训的基础上,县局同步组织民辅警到校园、社区、企事业单位,结合办案实践开展靶向普法宣传,将培训成果转化为服务群众、守护平安的实际成效。下一步,饶河县公安局将持续深化新修订《治安管理处罚法》解读培训工作,通过开展实战化考核、案例复盘研讨等方式,检验培训成效、巩固学习成果,进一步规范执法程序、提升执法质效,推动一线基层执法办案工作提质增效,为建设平安饶河、法治饶河提供坚强执法保障。(王宝毅)