滨州:建立全链条述法机制 筑牢高质量发展法治根基

滨州:建立全链条述法机制 筑牢高质量发展法治根基

近年来,山东省滨州市牢牢锚定党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,将述法工作作为法治滨州建设的关键抓手,不断提升述法工作制度化、规范化、实效化水平,以高质量述法推动法治滨州建设走深走实。

述前重规范,夯实工作“硬基础”

滨州市坚持把规范化建设贯穿述法准备全流程,以制度保障工作落地。该市制定年度述法工作方案,明确述法对象、述法内容等核心要求,细化市县乡三级述法责任清单,实现述法范围全覆盖、工作流程全明晰。

在前期筹备阶段,提前梳理各单位法治建设重点任务完成情况,全面收集执法、司法、普法等领域工作数据,为述中评议提供坚实的数据支撑。为确保述法报告质量,开展述法报告预审工作,探索建立“部门初审、专班复审、专家联审”三级审核机制,严格要求报告聚焦法治履职实绩,其中问题查摆部分占比不得低于三分之一。通过层层把关、严格审核,全年累计退回修改不合格报告30余篇,有效杜绝“走过场”“重形式”等问题,确保每一份述法报告都能真实反映工作成效、精准查摆短板不足。

述中重评议,激活监督“新动能”

滨州市打破传统评议局限,创新评议方式、拓宽参与渠道,让述法评议成为发现问题、凝聚共识的重要平台。在评议主体构成上,组建由党代表、人大代表、政协委员、法学专家、企业代表、群众代表共同参与的社会评议团,构建起“多方参与、立体监督”的评议格局,确保评议意见的广泛性与专业性。

在评议流程设计上,采用“现场述法+集中质询+民主测评”的闭环模式,述法对象直面执法规范化、矛盾纠纷化解、营商环境法治保障等社会关注的热点难点问题,接受全方位问询与评议。此次评议累计收集针对性意见建议210余条,为后续整改提供了明确方向。

同时,拓展评议渠道,依托“法治滨州”公众号开设线上评议专栏,广泛征集社会各界意见100余条,线上线下联动形成综合评价报告,精准锁定法治建设薄弱环节,让监督更具针对性和实效性。

述后重整改,压实落实“责任链”

滨州市坚持问题导向,以严督实改推动述法成果转化落地。针对述法评议发现的问题,该市建立整改台账,逐一明确整改目标、责任主体和整改时限,形成《问题整改清单》《任务分解表》,实行“一题一策、挂牌督办”制度,确保整改事项件件有着落、事事有回音。

为强化跟踪问效,将述法整改纳入市委重点督办事项和法治督察核心内容,探索建立“反馈整改、专门督察、提醒督办”工作机制,层层传导压力、压实整改责任。截至目前,已推动整改问题135项,整改完成率达98%以上。

在结果运用上,该市在下一年度述法评议会中及时通报上一年度述法主体整改情况,对整改不力的单位进行约谈提醒,倒逼各级党政负责人切实扛起法治建设第一责任,形成“以评促改、以改促干”的良好局面。

下一步,滨州市将持续优化“述前-述中-述后”全链条工作机制,聚焦规范提效、评议赋能、整改闭环三大关键环节,不断提升述法工作质量,以述法促用法、以评议促提升、以整改促落实,为全市经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

法治日报全媒体记者 梁平妮 通讯员 夏华玲