冬意渐浓，晨雾如纱，轻覆在湖北省恩施市屯堡乡马者村的层峦之上。湖北新理念律师事务所的律师团队踏着晨露，再次行走在熟悉的蜿蜒山道，叩开一扇扇散落于大山深处的农家门扉。自担任村法律顾问以来，这样的跋涉已成为他们的工作日常，也是恩施市深耕“律师进村、干警进校、法治宣传进千家万户”工作的生动写照。
近年来，恩施市着眼于提升基层治理体系和治理能力现代化水平，系统推进“法律三进”工作提档升级，推动法治力量下沉一线、法律服务直达基层、法治意识深入人心，在土苗山乡的青山绿水间，奏响了一曲以法治促善治、以善治促和谐的动人乐章。
律师进村，赋能基层治理
基层是社会治理的根基，法治是乡村善治的保障。恩施市全面推进“一村（社区）一法律顾问”制度落地见效，将专业的法律服务精准送达群众身边。
在屯堡乡，姚家平水利枢纽工程建设正酣。这项国家重点工程征地范围广、涉及农户多，土地权属、补偿标准等历史与现实问题复杂交织。2024年，湖北新理念律师事务所受聘驻村服务，成为村民身边的“法律智囊”。
司法所工作人员向村民宣讲法律知识
“谢律师，您帮忙看看这个。”村民宋正明从旧木箱底小心翼翼取出一张1984年的自留山证，纸张泛黄，字迹模糊。律师谢丹在光线下仔细辨认，这是“生田坡”林地权属争议中的关键证据。为厘清界线，团队在村里连续驻扎七天，白天翻山越岭、走访勘测，夜晚整理笔录、核对数据。
“老人记不清了，我们就带着测绘公司上山重测。”团队成员们背着设备，踩着雨后泥泞，在陡坡上一寸寸核实边界。当精准的测绘报告递到村民手中时，宋正明动情说道：“这些律师，是真心把咱们的事当自家事在办。”
“以前村民有矛盾，常常各执一词。现在大家遇事，先问合不合法，找律师评理成了新习惯。”屯堡乡马者村党支部书记张家彦感触颇深。
如今，恩施市215个村（社区）已实现法律顾问全覆盖。驻村律师们聚焦土地承包、婚姻家庭、民间借贷等群众急难愁盼，累计提供法律咨询465人次，开展法治讲座75场，参与调解纠纷265起，审查村集体经济合同230份，成为基层依法治理中不可或缺的重要力量。
干警进校，播撒法治种子
青少年是法治中国的希望，校园是法治教育的重要阵地。恩施市整合政法各部门资源，推动“干警进校”机制走深走实。
“偶像剧里‘霸总的宠爱’，现实中可能是漠视他人意愿的行为，不仅不道德，还可能触碰法律红线。”9月15日，受聘为板桥镇初级中学“法治副校长”的板桥司法所所长陈添慧，正与学生们探讨青春期情感行为的法律边界。
面对专业力量不足、普法形式单一、法治课时有限等现实难题，恩施市探索构建以“两支队伍、两类活动、两项行动”为核心的“三双”工作机制，推动校园法治宣传教育从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”。
行政干警开展法律讲座
建强“两支队伍”。遴选264名优秀政法干警担任法治副校长，落实“四个一”工作职责；实现“一校一法律顾问”全覆盖，年均处理涉校法律事务600余件，筑牢校园法律“防火墙”。
创新“两类活动”。开展“一月一主题”精准普法，将9月定为“法护成长”主题宣传月；推广“少儿模拟法庭”，通过“情景剧+模拟庭审”模式，让学生在角色扮演中沉浸式感受法治精神。
深化“两项行动”。持续开展“法治护苗”行动，以“五个一”举措将法治教育融入日常教学与管理；将“开学法治第一课”固化为学期“必修课”，确保法治教育不断线。
3年来，累计开展“法治护苗”行动300余场，法治副校长授课超2800课时，参与化解校园纠纷327起，覆盖师生10万余人次。
法进万家，法治融入日常
构建法治社会，基础在全民守法。恩施市以红色普法、“土味”普法、精准普法为着力点，推动法治宣传进千家万户，让法治精神融入社会生活的“毛细血管”。
恩施市是革命老区，红色底蕴深厚。近年来，当地深入挖掘红色文化资源，探索出一条以“弘扬烈士精神、传承红色基因”为主线，以宣传《中华人民共和国英雄烈士保护法》为抓手的特色普法路径。以五峰山、何功伟2个全国红色美丽村庄为引领，串联鄂西特委旧址、叶挺将军囚居旧址纪念馆、恩施烈士陵园等12处重点场所及全市205处红色遗址，共同构筑起一片红色法治教育矩阵，让厚重的红色历史与新时代法治精神交相辉映。
驻村律师为群众普法
恩施市也是多民族聚居地，民族文化丰富多彩。立足市情民情，当地精心打造“山民歌、微喜剧、夜话会”普法“三板斧”。太阳河乡的《“八五”普法山民歌》《民法典三字经》，以生活化的歌词和原生态唱腔广受好评；红土乡的普法微喜剧，凭借地道方言、质朴表演和贴近生活的诙谐剧情，让法律知识在笑声中悄然入心；龙凤镇、新塘乡、芭蕉侗族乡等地的“法治夜话”，聚焦群众关切，推动群众从“带耳朵听”的旁观者，转变为“带嘴巴讲”的参与者，实现社情民意在家门口倾听、政策法规在家门口宣讲、矛盾纠纷在家门口化解。
恩施市地处武陵山区腹地，山大人稀、群众居住分散。有鉴于此，2023年以来，当地创新开展“一月一主题”法治宣传教育活动，推动普法从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。活动紧扣党委政府中心工作、年度重点法律法规和群众实际需求设定月度主题，通过线上线下多元载体传播，并严格落实“谁执法谁普法”责任制，明确牵头与责任单位，构建起分工负责、协同高效的联合普法新格局。同时，巧用“村村响”广播覆盖广、接收易的优势，组织全市243支音柱、3212个喇叭，每晚定时更新播出法治内容，让法治之声回荡乡野山间、浸润群众心田。
“‘法律三进’是法治力量真正沉下去、治理效能实起来的有效探索。我们将持续推动法治资源向基层延伸，让遇事找法、办事依法成为土苗山乡的鲜明底色，以更实的法治举措护航基层治理现代化、服务群众美好生活。”恩施市相关负责同志表示。（黄威）