今年以来，新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市立足社区矛盾纠纷“诉求更专业、类型更复杂、调解需求量激增”的治理新变化，以“联社区包小区”和“在职党员双报到”为抓手，充分激活机关法治资源优势，创新构建法治赋能基层治理新模式，让法治服务直达群众身边，切实筑牢基层治理法治屏障。
创新“三单对接”机制，实现法治服务精准供给
库尔勒市打破资源壁垒，机关工委创新建立“需求—资源—服务”三单闭环对接机制，让法治服务精准匹配群众需求。
社区通过入户走访、座谈调研等方式，全面收集居民在物业权责、邻里纠纷、消费维权等方面的法律诉求，形成动态更新的“需求清单”；整合法院、检察院、司法局、公安局、城管局等直属机关单位法治资源，梳理在职党员法律专业背景、执法经验等特长，建立分类清晰的“资源清单”；依据供需精准匹配结果，制定明确服务内容、责任主体和完成时限的“服务清单”，推动法治服务从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，确保群众法律需求“事事有回应、件件有着落”。
建强多元治理体系，提升基层法治治理效能
库尔勒市以党组织为引领，构建“专业队伍+特色机制+便民服务”的多元协同治理体系，全面激活基层治理活力。
一是组建专业法治志愿服务队，从机关在职党员中筛选40余名具备法律专业背景或丰富执法经验的骨干，在社区设立固定服务站点，常态化提供法律咨询、纠纷调解、法律援助等服务，累计接待居民咨询300余人次，高效解答各类常见法律问题。
二是创新矛盾纠纷化解模式，针对邻里争执、物业争议等高频纠纷，组建“在职党员调解小组”，推行“法律宣讲+情理疏导”双轨调解法，先明晰法律权责，再化解对立情绪，同时联动法院落实“调解+司法确认”机制，赋予调解协议强制执行力，实现纠纷闭环处置。
三是开展便民法治服务活动，组织“机关先锋行・服务零距离”党员志愿服务集市19期，邀请法官现场“坐诊”解答婚姻家庭、财产继承等法律疑问，安排公安民警通过案例讲解、发放手册等形式开展反诈、禁毒宣传，让居民在家门口就能享受专业便捷的法治服务。
筑牢基层法治根基，凝聚共建共治共享合力
通过法治资源下沉、服务模式创新，成功构建“法治引领定方向、党员带头当先锋、多方协同聚合力”的社区治理新格局。机关党员主动亮身份、践使命，将专业法律素养转化为基层治理效能，有效化解一批民生领域矛盾纠纷，提升群众法治意识和风险防范能力。
这种以“双报到”为桥梁、以法治为支撑的治理模式，不仅让基层治理更具温度、更显实效，更凝聚了机关与社区、党员与群众的共建共治共享合力，为推进市域社会治理现代化提供了坚实的法治保障。
新疆库尔勒市将持续深化“三单对接”机制，进一步拓展法治服务场景、提升服务专业水平，让法治力量深度融入基层治理各环节，不断增强群众的法治获得感、幸福感、安全感。（孙梦 张艳艳）