河南义马:“检察+行政”协同发力 大数据赋能法律监督

河南义马:“检察+行政”协同发力 大数据赋能法律监督

15家商户整改到位!河南省义马“检察+行政”协同拧紧地下水“安全阀”“自备井封填完毕,已经全部改用市政自来水,特种行业用水账户也办好了!”12 月 4 日,河南省义马市水利局邀请市检察院前往现场跟踪整改成效,这一举措标志着辖区内洗车、洗浴行业违规取用地下水专项整治行动圆满落地、取得实效。而这一切,源于三个月前检察机关一次精准的大数据“排雷”。

水是生命之源,地下水资源更是义马市发展的“生命之泉”。然而,部分高耗水商户私采地下水、违规缴费的乱象,不仅浪费宝贵水资源,更扰乱水价管理秩序。2025年8月初,义马市人民检察院立足公益诉讼检察职能,引入黑龙江大庆市地下水资源保护类案法律监督模型,开启了一场科技赋能的精准监督行动。

检察机关依托大数据平台,打通市场监管、水务集团、水利局的数据壁垒,调取洗车洗浴企业名单、高耗水用户管网接入名单及取水许可证办理名单,通过数据碰撞比对,迅速筛选出15家“疑点商户”——这些商户未接入市政自来水管网,且未办理取水许可证,涉嫌违规取用地下水。

8月19日至20日,检察机关联合水利局开展实地排查,仅用3天便查实全部线索。排查发现,部分洗浴场所私挖自备井,用电动水泵抽取地下水经营;部分洗车商户长期依赖地下水,规避特种行业水价;还有12家商户未执行分类计量,以居民生活用水价格缴纳水费。据义马水务集团水价标准,居民生活用水综合水价为3.65-6.1元/m³,而特种用水综合水价高达13元/m³,两者差距悬殊。

“直接从地下取用水资源必须办证缴费,特种行业更要执行专属水价标准,这是《中华人民共和国水法》的明确要求。”检察机关相关负责人表示,水行政主管部门对辖区水资源负有监管职责,针对发现的问题,必须以公益诉讼检察之力督促履职。

8月26日,义马市检察院依据《中华人民共和国行政诉讼法》《人民检察院公益诉讼办案规则》,向市水利局发出检察建议书,明确要求其对涉案商户依法处理,并在全市开展专项排查,规范地下水使用管理秩序,两个月内书面回复整改情况。

收到检察建议后,水利局迅速行动,对涉案商户分类施策。针对无证私采问题,督促洗浴场所拆除取水设备、封填自备井,引导洗车商户办理特种行业用水开户;针对水价违规问题,联合水务部门为12家商户单独安装水表,实现分类计量,按13元/m³的标准重新定价、单独立户。

整改不是终点,长效监管才是关键。水利局同步建立常态化检查、普法宣传、部门联动执法机制,从根源上杜绝问题反弹。检察机关则全程跟进监督,推动形成水资源保护整改工作的完整闭环,确保各项治理举措落地见效。

此次专项整治,是义马市践行“双赢多赢共赢”司法理念的生动实践。通过“检察+行政”协同发力,以大数据赋能法律监督,既守住了地下水资源保护的底线,也为城市可持续发展注入了法治动能。(王飞 张逸哲)