为加强国有资产监督管理，规范企业决策行为，提升依法经营水平，近日，河南省南阳市人民政府法律顾问、河南大为律师事务所主任毕献星受邀到南阳市国有资产运营有限公司就“国有资产‘三重一大’决策机制及其法律责任”进行专题授课。公司管理层及相关业务部门负责人参加学习。
讲座现场
本次讲座聚焦国有企业运营决策的核心环节，旨在帮助企业准确把握政策法规，防范决策风险，促进国有资产保值增值。
讲座伊始，毕献星首先介绍了国有资产监管的“一法、一例、一办法”法律框架体系，即《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产监督管理暂行条例》和《企业国有资产交易监督管理办法》，为后续内容的展开奠定了坚实的法律基础。
随后，他重点围绕“三重一大”决策机制的内涵与外延进行了系统阐述。“三重一大” 是指重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用，是国有企业决策管理的核心内容。毕主任结合法规与案例，详细列举了重大事项的具体范围，包括但不限于企业的合并、分立、改制、上市、重大投资、大额担保、重大资产转让等，并清晰讲解了在国有独资、控股、参股等不同企业类型中，各类重大事项的规范决策程序。
在“重要干部任免及薪酬”部分，毕献星解析了国有资产监督管理机构的任免权限、派出董事监事的职责履行、企业负责人业绩考核与薪酬确定等关键问题。针对“重要项目安排”和“大额资金安排”，他强调了年度投资计划、重大工程建设、大宗采购以及预算外大额支出等环节的风险防控要点。
最后，毕献星着重强调了与“三重一大”决策相关的法律责任问题，详细分析了履行出资人职责的机构、国有企业高级管理人员以及接受委托的第三方在决策和执行过程中可能承担的法律责任，进一步结合《国有企业管理人员处分条例》警示大家要牢固树立责任意识和底线思维。
整场讲座内容详实、逻辑清晰、重点突出，兼具理论高度与实践指导意义。参会人员纷纷表示，通过此次学习，对“三重一大”决策机制的理解更加深刻，对今后工作中严格遵循决策程序、防范合规风险具有重要的指导作用。
河南大为律师事务所将继续发挥专业优势，为包括南阳市国有资产运营有限公司在内的广大企事业单位提供优质高效的法律服务，为南阳经济社会高质量发展贡献法治力量。（吕纪春 任晓）