建清廉国企 推动地方经济高质量发展

建清廉国企 推动地方经济高质量发展

清廉国企建设的清风,正拂过凉山的山川河谷,浸润着每一家州属国企。

近年来,凉山州属国资国企领域紧扣“清廉凉山”总体部署,扎实推进“培根铸魂”“保驾护航”“强基固本”“激浊扬清”四大工程,有序有力推动清廉国企建设走深走实、见行见效,为州属国企高质量发展筑起风清气正的“防护网”,也撑起干事创业的“大舞台”。

今日凉山,清廉建设与国企改革同频共振,与生产经营深度交融——数据显示,截至2025年9月30日,州属“五大投”资产总额1131.8亿元,同比增长2.5%;利润总额3.0亿元,同比增长12.2%;已交税费总额3.3亿元,同比增长35.7%。

制度固廉:织密“防护网”,腐败无处藏

“现在做决策、干工作,都有制度‘导航’,心里踏实!”州属国企一名员工的感慨,道出制度固廉的成效。凉山始终把制度建设作为清廉国企的“压舱石”,从组织架构到具体规章,全方位织密“不能腐”的制度网络。

在组织层面,“党委牵头、部门落实、全员参与”的工作格局早已成型,一级抓一级的责任链条环环相扣。随着州属国企战略性重组和专业化整合,原“1+6+N”模式优化为“1+4+N”,基层党组织同步调整。“党旗红·国企兴”行动让党的领导贯穿企业治理始终,“第一议题”制度落实落细持续推进,“4+3”专项整治深入开展,推动以案“三促”常态化长效化。

制度保障更是精准发力。州级层面出台《州属企业违规经营投资责任追究办法》等10余个核心制度,《州属企业授权放权清单》持续优化;州属国企累计修订制度170余项,出台文件430余个,每个企业都自觉将廉洁要求嵌入业务发展流程,做到发展与廉洁同行。

此外,200余期专题、知识、业务培训,600余期中央、省、州重要会议精神宣贯宣讲,900余场党组织书记讲党课,结合州属国企战略性重组和专业化整合及新一轮国企改革深化提升行动等,让制度意识深入人心,“按制度办事”成为干部职工的行动自觉。

强化监督:科技来“站岗”,权力“晒”阳光

在凉山州发展集团公司,“数智赋能·清廉资管”系统可以通过大数据分析、可视化建档等方式提升资产运营质效并防范腐败风险。“平台面前,资金流向全掌握,想搞‘小动作’都难!”工作人员介绍道。

这是凉山“智慧监督”的一个缩影。如今,科技成为凉山国企监督的“火眼金睛”,让权力运行全程“晒”在阳光下。

2022年10月,州国资委对标省国资监管平台标准,建成并投入使用凉山州国资国企在线监管平台。该平台不仅能有效规避企业经营风险,更能精准防范重大廉政风险点。项目投资建设、大额资金使用、招标投标等关键领域全部纳入实时监控,以数据替代人工核查,“资金流、项目流、数据流”一目了然。

除国资国企在线监管平台,凉山州国企阳光采购服务平台也于2024年1月上线运行并发挥效用。现在,州属国企非依法必须招标且限额以上的物资采购、工程建设项目及社会服务采购活动,已实现“全部项目入网、全流程在线”规范运行,有效防范化解重点领域风险。

在监督机制方面,“日常监督+专项督查+年度考评”的立体体系守护着国企廉洁。每年召开一次凉山州属国有企业全面从严治党工作会议暨清廉国企建设推进会议,每半年开展一次专项督查,每年底开展一次考评,形成闭环有效的监督合力。

针对群众反映强烈、问题易发多发高发的重点领域,2025年6月,在全州国资系统启动开展招投标领域突出问题专项治理、风险防控水平提升行动、违规吃喝和公务用车管理使用不规范问题专项治理,通过精准聚焦、靶向发力、集中整治,以“小切口”推动“大治理”,进一步巩固深化清廉国企建设成效,切实解决国资领域存在的薄弱环节和突出问题。

文化育廉:清风入人心,廉洁植根基

在西昌市海河边,州国资国企系统历时6个月精心打造的廉洁教育基地里,一幅幅警示画面、一段段廉洁故事,让人深受触动。这是全州首个融政治性、思想性、教育性于一体的国有企业廉洁教育基地,已成为全州国有企业干部职工接受廉洁熏陶的“打卡地”。

凉山始终以文化为笔,描绘清廉画卷。州属国有企业充分利用“三会一课”、主题党日等活动开展廉洁教育,通过门户网站、微信公众号等载体平台通报典型案例、解读纪法知识,切实把廉洁教育抓到经常,融在日常。截至目前,已组织州属国企党员干部职工走进警示教育基地,接受沉浸式教育900余场;通过“三会一课”、主题党日、研讨交流、案例通报、警示教育会等形式,开展活动6000余场;通过开展“清廉国企·心守相廉”征文、“清廉守正·担当实干”演讲等活动,让廉洁文化“活”起来,走进职工心坎里。

行走在凉山各州属国有企业园区、办公楼里,廉洁文化的气息扑面而来。截至目前,累计设立400余处企业特色廉洁文化宣传墙、500余条廉洁警句宣传标语、300余块廉洁文化宣传展板、62个“廉洁文化角”——这些随处可见的廉洁元素,已成为企业里一道独特的“清风风景线”。

典型引领:样板树标杆,全域开新局

凉山州紧扣“有自主清廉品牌、有特色精神内核、有规范化制度、有专题教育阵地、有特色活动载体”的“五有”创建标准,为州属企业清廉建设划定了“路线图”、明确了“施工图”。不搞“一刀切”,不设“统一模板”,而是鼓励企业立足行业属性、结合业务实际,大胆探索“清廉+”特色路径,建立“一企一品牌,一企一特色”样板矩阵,不断丰富清廉国企建设的有形载体和有效抓手。

州工投集团的实践就是其中的典型。大桥水电公司作为集团重要发展板块,立足发电运维、厂站管理生产实景,创新构建“大桥水电1+N清廉文化阵地”体系,推动清廉建设与企业发展同频共振。其打造的“沉浸式体验、场景化渗透、全方位覆盖”廉洁教育空间,让廉洁理念走出文件、走进厂区,深度融入生产运营、安全管理、团队建设各环节,清廉基因真正成为企业发展内生动力。

这正是州工投集团将清廉国企建设深度嵌入治理与经营全流程,为高质量发展注入强劲“廉动力”的生动缩影。“廉动力”带来的亮眼成效随之彰显:资产总额、营收等关键指标不断增长,企业治理效能与核心竞争力节节攀升,生动诠释清廉建设对可持续发展的强劲护航作用。

如今,凉山州属国企清廉样板遍地开花、各具特色。州发展集团的“融资廉共体”“数智赋能·清廉资管”,州工投集团除“大桥水电清廉单元”,还有“守护廉锌”……一个个有亮点、有实效、有辨识度的品牌不断涌现,既彰显行业气质,又具备复制推广价值。

典型引领的“辐射效应”持续释放,各企业主动对标先进,提炼自身廉洁品牌,清廉建设与生产经营深度融合。通过动态培育和交流研讨,典型经验正转化为普遍实践,推动凉山清廉国企建设从“点上突破”迈向“面上开花”,让清廉之风成为驱动企业高质量发展的强劲动能。

下一步,凉山将持续深耕清廉国企建设沃土,不断探索廉洁文化与国企改革、项目建设的深度融合新路径,让清廉之风吹拂每一家国企,为地方经济高质量发展注入更强动能。(凉山州新闻传媒中心记者 杨艳)