河南省三门峡市检察院用心用情书写监督治理新答卷

河南省三门峡市检察院用心用情书写监督治理新答卷

“2024年底‘组组’会商提出的22条意见全部整改到位,2025年上半年新增的19条整改事项按节点稳步推进,班子成员分包负责、定期更新整改进度。”11月17日,河南省三门峡市人民检察院的会商整改跟踪表上,一组清晰数据勾勒出协同监督的实践轨迹。这场始于三年前的机制创新,以“政治引领、精准监督、协同治理、质效导向”的现代司法理念为内核,破解了“两个责任”落实“两张皮”难题,为新时代检察权规范运行提供了鲜活样本。

作为全市首个探索“组组”会商机制并获时任市纪委主要领导批示推广的单位,三门峡市检察机关并未止步于制度创新的“第一步”。2024年底起,该市升级构建市县两级院党组与派驻纪检监察组集中会商模式,每半年一次的集中会商紧扣全面从严治检、检察工作高质量发展等核心议题,实现“上下联动、同频共振”。与此同时,《班子成员与驻院纪检监察组组长“点点”对接工作办法》正式出台,班子成员与纪检组组长定期就办案流程、队伍管理中的苗头性问题交换意见,织密“集中会商+日常对接”的立体化监督网络。

政治引领是协同监督的根本方向。该市检察机关将“讲政治与讲法治有机统一”贯穿会商全过程,建立纪检组列席会议、情况通报、专题会商、处分协调四项制度,搭建常态化沟通平台。创新“周、季、年”三级会商机制:周会商聚焦日常工作细微隐患,做到抓早抓小;季会商针对阶段性重点难点问题靶向发力;年会商系统谋划长期发展制度短板,构建“发现-研判-整改-提升”闭环体系。务实推行“政治业务融合三必有三必谈”工作法,将“三个善于”“三个效果”融入监督办案各环节,以“双融双促”考核机制破除“重业务轻党建”惯性,筑牢绝对忠诚的政治根基。

精准监督让治理效能直达关键环节。会商内容始终聚焦检察权运行核心,重点领域廉政风险、检察权运行制约监督等成为每次会商的“必答题”。纪检组直陈问题不回避,党组逐条回应明举措,“辣味十足”的会商背后,是靶向施治的务实行动。该市检察机关创新建立“检察官接受外部监督评议”工作机制,探索构建全面、客观、动态反映检察人员履职情况的司法履职档案,通过可溯式、立体式评价推动司法责任闭环落地、刚性见效。

协同治理理念打破了监督壁垒。在“项项”跟踪机制保障下,所有会商意见均细化为“任务清单、责任清单、时限清单”,实行“清单式管理、项目化推进、闭环式落实”。纪检组就作风建设、廉政风险防控、党建与业务融合等提供专业意见,党组围绕深度参与案件讨论、检察听证,针对证据采信、程序规范等办案痛点共同纠错等向纪检组提出中肯建议,形成“双向互动、良性循环”的监督格局,凝聚起管党治检最大合力。

质效导向让监督成果惠及民生。该市检察机关始终锚定司法为民初心,将会商重点与群众急难愁盼紧密结合,民生实事办理、“四为”问题整治、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等纳入会商议题,将会商成果融入“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理、民事和解、行政争议实质性化解中,推动办结一批群众反映强烈的“硬骨头”案件。通过打造“固定”课堂、“巡回”课堂、“云端”课堂、“文化”课堂四大廉政课堂,构建廉政教育矩阵,以通俗易懂的形式传递纪律要求,引导干警知敬畏、守底线。

理念引领航向,机制赋能发展。三门峡市检察机关通过理念革新与机制创新,已将制度优势转化为治理效能。两年间,40余条会商意见逐步落地见效,既规范了检察权运行,更推动检察工作高质量发展迈出坚实步伐。(王飞 李梦棋)