广西玉林市:四个维度规范涉企行政执法 营造法治营商环境

广西玉林市:四个维度规范涉企行政执法 营造法治营商环境

近日,广西玉林市聚焦涉企执法突出问题,围绕四个维度,创新监管机制,深入开展规范涉企行政执法,不断优化营商环境。自2023年以来,玉林市连续11个季度在广西优化营商环境满意度综合评价中排名第一,连续6年获评“浙商最佳投资城市”。

在规范涉企检查方面,率先印发《关于规范涉企执法检查的实施意见》,推进跨部门联合监管、综合查一次、扫码入企,持续落实《玉林市涉企行政执法备案管理规定》,完成地方性法规涉企检查频次上限制定工作,靶向整治解决检查事项多、频次高、随意性大、运动式检查等突出问题。

同时,全市涉企行政检查备案346份,233项涉企监管事项纳入“双随机、一公开”部门联合检查事项,入企现场检查减少35%,问题发现率提升21%,各级各部门涉企行政检查同比减少49.8%,切实减轻企业负担。

在行政执法方面,制定《玉林市行政执法人员行为规范》《玉林市推行包容审慎监管执法若干规定》,积极推行包容审慎监管,完成地方性法规行政处罚裁量权基准制定,进一步规范行政裁量基准,完善信用修复机制,确保过罚相当、法理相融。截至2025年9月,全市罚没收入与去年同期相比减少 47.53%,先后帮助1.8万户(次)失信主体重塑信用。

在玉林市交通运输局开展的“执法开放日”活动中,现场解答涉企执法方面问题,并实施631说理式执法新模式。2025年1至10月,行政处罚案件、罚没金额、行政强制案件分别同比下降12.25%、44.01%、45.09%。同时,市应急局梳理应急管理执法领域高频违法行为,建立《企业行政合规指导清单》,通过“专家指导 + 现场排查”模式,帮助356家企业提升安全生产管理。

在服务企业方面,持续深化“放管服”改革,印发《玉林市“玉事好办·玉事不求人”改革实施方案》,大力推行“一网通办”,全程网办率高达99.78%,进一步提升企业和群众的获得感和满意度。2025年1至9月,全市新增登记私营企业同比增长11.09%,个体工商户同比增长2.3%,市场总量达47.11万户、稳居全区第二。

此外,玉林市还聚焦经营主体关切的问题,建立诉求闭环处置机制,受理反映诉求4788件,响应率和办结率均达100%,综合满意率90.68%。构建的“1+30+300”质量服务“一站式”平台,共为3194家企业提供质量服务7282次,解决难题94个,为企业节约成本900多万元。

在企业保护方面,深入推进行政执法监督体系建设,行政执法监督窗口进驻综治中心、政务服务中心,全市选设行政执法监督企业联系点67个,选聘行政执法监督员72名,不断深化涉企行政执法阳光监督。

同时,市、县两级司法行政部门抽查、评查涉企行政执法案卷1285件,制发行政执法提醒函、行政执法监督意见书119份,发出通报3期,及时纠正行政执法突出问题327个;创新“行政执法监督+行政复议”,有效化解涉企行政争议案件198件,为企业减负1210万元,相关典型经验做法在第二届广西民营经济法治建设大会上作典型经验推广。(陈锋、梁世泉)