他是一名退役不褪色的军人,也是一位扎根基层的平安守护者。四川省成都市郫都区委政法委副书记张祥平,以敬业和奉献诠释着一名共产党员的时代使命。

“打仗要知己知彼,治理更要摸清底数”
1990年,张祥平参军。十年的军旅生涯锤炼出他雷厉风行精益求精的作风。转业至地方工作后,面对陌生的基层工作,他白天走访记录民情,晚上研读政策法规,总结出一套基层高效治理方法,被同事们称为“活字典”。
在街道工作期间,为化解征地拆迁矛盾,张祥平连续数月驻村协调推动多起积案妥善解决。2016年主持区综治办工作后,面对网格治理资源分散的困境,他大胆提出“多网合一、一格多员、一员多职”的创新理念。
他带领团队走遍全区147个村(社区)。同事回忆:“张书记办公室的灯,总是亮到深夜”。最终郫都区在全国率先实现全域专职网格化工作。他常说:部队教会我,打仗要知己知彼,治理更要摸清底数、找准痛点。
这中心,连机器都懂人心
面对智能化、数字化大势,张祥平始终保持“归零心态”,主动学习AI、大数据等前沿技术。团队成员感慨:“张书记年纪不小,学习劲头却比年轻人还足。为了弄清一个系统逻辑,他能拉着专家连问三四个小时”。

正是这股“钻劲”与“韧劲”,让他从社会治安综合治理的“门外汉”,成长为行家里手。在孜孜不倦的探索下,他推动全国首个“AI网格”落地。郫都区的“数字化智能网格建设”归集数据超500万条,系统预警风险10万余次,入选全国“2023年法治获得感典型案例”。郫都区综治中心建设完成从“人工化”到“信息化”再到“智能化”的跨越,获评“全国社会治理创新典范区”。
张祥平常说;“创新就是要在没有路的地方蹚出一条路”。在综治中心规范化建设工作中,他创新推出“AI调解员”,实现“一案一码”溯源追踪。
“AI调解员”上线当天,一位大娘到区综治中心调解赡养纠纷。当“AI调解员”给出解决方案时,大娘摸着屏幕说::“这中心,连机器都懂人心!”。
他的工作阵地永远在群众家门口
2024年某小区临街足浴店噪声引发反复投诉。张祥平接待群众后,连续一周实地走访,设身处地寻找问题根源,随后启动“综治中心呼叫、部门报到”联动机制,依据政策法规和法律条款,站在双方立场开展联合调解,通过多部门协同发力,困扰居民七年之久的噪声问题得以解决。

张祥平既当指挥员,又做战斗员。从综治中心选址、改造到部门入驻,再到机制构建、信息化落地,他放弃所有节假日休息时间,全程参与亲力亲为。他牵头编写综治中心规范化运行手册,建立40余项工作制度,协调解决各类难题。他深入基层担任“调解员”,用最接地气的方式,倾听诉求化解纠纷。
在群众心中,他是“能办实事的张书记”。面对复杂纠纷,他组织专题研判,亲自参与调解。张祥平说:“有时当事人心里有怨气,倾听沟通也许就能把怨气化解。我们要做的就是把诉讼的前线再向前推一步,让矛盾化解在诉前”。
郫都区综治中心运行以来,信访量与法院先调案件持续下降。张祥平牵头成功化解矛盾纠纷15362件,收到群众锦旗近百面,群众满意率保持在98%以上。
同事们说:“张书记的办公室在机关但他的工作阵地永远在群众家门口”。
(来源:中央政法委长安剑)