2021年9月7日，抚州市中级人民法院党组书记、院长周有智（右二）深入红星人民法庭考察调研（姜莎 摄）
在抚州市东乡区的沃野乡间，红星人民法庭如一粒法治的种子，深深扎根于基层土壤，绽放出别样的“枫”景。从1954年成立至今，这座矗立在王震将军“第二故乡”的法庭，以12万辖区群众为圆心，以400平方公里土地为画布，以新时代“枫桥经验”为彩笔，绘就了一幅党委领航、司法为民、科技赋能、多元解纷的基层治理与乡村振兴新画卷。
政治铸魂：
红色基因引领司法为民航向
“红星就是我的家”——一块巨石静静躺在将军湖畔，鲜红的字迹清晰夺目。
红星镇是王震将军的“第二故乡”，拥有丰富的红色历史文化资源。红星法庭将政治建设作为立庭之本，依托这一优势精心打造“红星精神教育室”，组织干警常态化走进王震纪念馆、旧居开展主题党日活动，让“艰苦奋斗、勇于开拓”的红星精神融入血脉。红星法庭党支部严格落实“第一议题”制度，深刻领会“第一职责是为党工作、第一目标是为民谋利”的司法使命。2025年法庭党支部获评“全市模范党支部”称号。
近年来，“党建+”融合模式也在红星法庭释放出强大动能。法庭创新构建“党建+审判”“党建 +执行”“党建+普法”机制，将组织优势转化为治理效能。审判执行一线设立“党员先锋岗”，党员干警带头攻坚疑难复杂案件；普法战线开展“党员法官进乡村”“圩日普法”活动，今年以来累计覆盖群众6500余人次，发放手册4000余册，让法治声音传遍田间地头。
红星法庭还主动“走出去”，与辖区村党支部结对共建，签署协议，推行“三个一起、三个早”工作法：一起开展助农主题党日，深入蓝莓园、葛根基地精准对接产业司法需求；一起梳理涉企纠纷风险，制定防范清单；一起探索“法庭+村庭所”多元机制，确保纠纷早发现、早介入、早化解，将党组织的力量注入矛盾源头。
2023年7月4日，东乡区委书记彭敏群（左一）深入红星人民法庭调研督导工作（陈缙华 摄）
多元共治
三级联动织密基层解纷网络
“法官在家门口就及时解决了纠纷，蓝莓保质期短，晚一天处理损失都难以估量！”一名当地干部这样感慨。
东乡区地处赣东丘陵与鄱阳湖平原过渡地带，广袤的红色土壤孕育出独特的生态优势。当地政府因地制宜，1.6万亩蓝莓园蔚然成林。鲜食农产品保质期短，一旦发生纠纷造成农产品滞销将带来巨大损失。
为及时化解矛盾纠纷，红星法庭在四乡镇设立了“法官便民工作站”，党员干警每周驻点提供咨询、调解、普法等服务。同时，他们还与乡镇综治中心“双向互驻”。2025年以来，红星法庭干警下沉服务200余人次，指导达成调解案件79件，采取巡回审判方式办理案件3次。
面对基层治理的千头万绪，红星法庭着力构建全域覆盖的调解网络。推动建立镇、村、组三级联动解纷体系，形成“综治中心统—受理—矛盾纠纷分流交办—调解力量联合化解”的闭环流程。在96个村组选任村干部、乡贤担任特邀调解员，建立线上联络群，将大量矛盾吸附在基层、消弭在萌芽。仅2024年，红星法庭以这种方式协同化解的纠纷就达107件。
此外，红星法庭还与辖区村委会、派出所、司法所建立了联调机制，变“单打独斗”为“协同作战”：与区法援中心签订《涉民生诉讼“先援助、后查证”机制》，为困难群众畅通维权通道；与司法所建立“民转刑”双向预警，成功阻断4起恶性纠纷。在龙源村，红星法庭的法官们将离婚庭审搬进村委会，邀请村干部和案件当事人的亲友参与调解，让群众在家门口感受到司法的温度。
2024年12月11日，区委常委、政法委书记李建平（中）到红星法庭调研督导执行改革工作（缪鹏云 摄）
科技赋能
智慧司法破解诉难诉累
2021年3月，胡某在浙江省永嘉县某通讯店租下一台苹果手机，约定租期12个月。然而，在前期支付了5个月的租金后，胡某本人却不再支付后续租金。经多次催要未果，通讯店一怒之下将胡某告上法庭，要求其按合同约定支付2945.25元，用以买断这部手机的后续所有权。
然而，此时的胡某却仿佛消失了一般。经过数次尝试，负责立案的东乡区法院始终无法与其取得联系。考虑到胡某户籍地位于东乡区的红星镇，东乡区法院决定将案件流转给红星镇特邀调解员张蒙。此后，张蒙经过多方查找，发现胡某早已身处异乡。
考虑到案件当事人均不在本地，为了减少双方诉累、提高效率，张蒙主动联系了红星法庭法官，借助“东乡e法庭”线上平台组织双方进行调解。在法庭的协调下，双方最终达成一致意见，胡某同意依照约定结清款项。随后，双方当事人又通过线上方式签署了调解协议，并申请了司法确认。
2023年5月，红星法庭将“东乡e法庭”引入村委会，借助“一屏一线一终端”，实现诉讼服务从乡镇向村一级延伸。该系统充分利用村委会原有办公设备进行简易配置，在支持网上立案、材料收寄、文书送达、法官联系等基本功能的同时，还为群众提供法律咨询、在线调解、远程开庭等多元化法律服务。自2024年起，“东乡e法庭”已在辖区44个村委会全面推广应用，累计完成线上开庭和调解89次，提供法律咨询110余次，并推送典型案例332件。
2024年3月，红星法庭升级推出了“东乡e法庭解纷码”，群众扫码即可进入小程序申请调解、立案、财产保全等服务，形成“码上收、码上办、码上查”的解纷模式。法庭通过后台实时分流案件，联合特邀调解员、乡镇干部线上联调。2024年，红星法庭通过“解纷码”处理纠纷87件，回访满意率达100%。
2024年4月20日，区法院党组书记、院长李好生（中）督导红星人民法庭“枫桥式人民法庭”创建工作（陈缙华 摄）
护航振兴
法治力量激活乡村发展动能
“以前听说赢了官司难拿钱，没想到现在调解完没几天，货款就到账了！”雷笋生产基地的负责人艾小斌难掩喜悦。针对涉企案件执行周期长、兑现难的痛点，红星法庭创新设立执行中心法庭，推出“立审执一体化”服务模式，高效兑现诉讼当事人权益，为乡村产业发展提供强劲的司法保障。
红星法庭出台《服务保障蓝莓产业高质量发展十条举措》，设立蓝莓、雷笋、葛根等产业司法服务点，开通纠纷绿色通道。通过“党建+产业+司法”模式，与10个村党支部共建，举办“守护‘莓’好时光”座谈会，组织干警深入种植基地开展普法宣传，助力产销对接，为村集体经济发展注入法治动能。2025年3月，马圩镇“上保挂面”“蓝莓产业”司法服务点正式挂牌，进一步打通了护企便企的“神经末梢”。
此外，红星法庭还主动探索“一村一档”治理模式，分析案件当事人矛盾成因，形成8篇调研报告，发出2份司法建议。2024年，红星法庭推动辖区4个村委会实现“零诉讼”，万人成讼率下降25%。在赡养纠纷中，红星法庭联合镇政府、村委会上门调解，以“背靠背”的方式融情于法，修复家庭破碎亲情。
为民初心
法治温度照进群众心间
红星法庭的为民情怀，在一面面锦旗、一个个案例中流淌。当遭受家暴威胁的小芳颤抖着提交申请，红星法庭24小时内发出“人身保护令”，联动当地妇联、公安等部门筑起安全屏障；当社区邻里因房屋维修问题发生矛盾，红星法庭法官联合派出所民警在当天入户调解，促使双方当场握手言和……“捍卫法律尊严 维护百姓利益”，这面锦旗背后的故事，正是红星法庭践行“如我在诉”理念的生动缩影。
2024年3月，东乡区开展“执源治理、终本清仓”专项攻坚行动。红星法庭当即成立由法庭庭长、法官、执行人员组成的协办工作组，与辖区乡镇（街道、场）的干部、派出所民警和村（社区）干部建立“‘6个1’＋X”的无缝对接机制。截至目前，红星法庭辖区四乡镇共推送案件465件。其中，已出清335件，出清率为73.46%。在一起婚约彩礼纠纷中，法官通过调解达成协议后，同步送达“执前督促通知书”，释明失信后果，促使当事人主动履约，实现“一案双解”。
2025年以来，红星法庭各项质效指标均优于最高法院确定的合理区间。其中，民事裁判申请执行率为35%，案件比为1∶1.28，服判息诉率达98.95%，定分止争成效显著。与此同时，红星法庭扎实履行指导调解的法定职能，创新建立“调解优先＋判后释法”双轨机制，推动调解成功率提升至44.21%，先行调解成功率为36.24%；平均结案时间缩短至48天，审限内结案率达到100%，实现了公正与效率的同步提升。（江西省抚州市东乡区人民法院 陈缙华）
【本文原刊于《人民法治》杂志2025年11月上（总第213期） 法治实践栏目】
