百色司法:法治红利润边疆

百色司法:法治红利润边疆

近年来,广西百色市司法局立足边疆民族地区实际,以司法行政“六大”服务为抓手,创新改革赋能法治建设,为经济社会高质量发展筑牢法治根基。

紧扣经济社会发展关键领域,推动立法与改革同频共振。聚焦对外开放,“广西百色重点开发开放试验区条例”列入自治区2025年立法预备项目,为试验区建设提供制度支撑;服务特色产业,颁布实施全国首部芒果产业法规《百色市芒果产业发展条例》,规范种植、加工、销售全链条管理,推动芒果产业年产值突破50亿元;守护生态屏障,制定广西首部跨省协同立法《百色市万峰湖保护条例》,联动云贵开展流域共治,推动湖区水质稳定在Ⅲ类以上。同时,推进海绵城市建设、网格化服务管理等市域治理立法,开展德保矮马保护、生活噪声污染防治等民生项目调研。

目前,全市累计制定地方性法规7部、政府规章2部,建立基层立法联系点44个,覆盖乡镇(街道)、企业、社区等基层单元,让立法精准对接发展所需、民心所向。

深化行政复议体制改革,构建“三级办案、多元化解”工作格局。畅通“当面+邮寄+线上”受理渠道,推行申请材料一次性补正告知,简化流程,减少群众跑腿;实行繁简分流,简单案件快速审结,复杂案件深入研判,审理周期平均缩短30%;将调解贯穿办案全程,市、县两级调解中心累计化解行政争议1227件,其中涉企纠纷调解成功率达92%。强化“以案促改”,联合法院建立《行政案件“双预警双互通一通报”机制》,针对土地征收、行政处罚等高频领域发布风险预警12期,推动府院联动预防行政纠纷,2024年全市行政诉讼败诉率同比下降15%。

以“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理为抓手,创新推行“四查四解促和谐”“跨国接边人民调解攻坚行动”,建立重大纠纷“包案化解+一案一专班”机制。出台《人民调解案件补贴办法》,从经费、人员、培训等方面强化保障,组建覆盖12个县(市、区)的专业调解团队236支,推动形成“横到边、纵到底”的调解网络。

目前,全市排查矛盾纠纷8.5万次,预防激化1.1万件;人民调解组织受理纠纷5.1万件,调解成功率达98%。在中越边境创新设立跨国接边调解室18个,联合越南高平省河广县开展联合排查30余次,成功化解跨境土地纠纷、边民婚姻矛盾等案件47起,筑牢边疆和谐防线。

推进四级公共法律服务实体平台智能化建设,配备智能终端机279台、“互联网+”展示平台72台,创新推出“百色公共法律服务云平台”小程序,集成公证预约、法援申请、法律咨询等功能,实现服务“码上办”。实施“四个一”工程,实现“一村(社区)一法律顾问、一屯一法律明白人、一户一签约律师、安置点一楼一法治宣传员”全覆盖,培养法律明白人2.3万名、签约律师服务群众超10万户,相关经验入选全国市域社会治理现代化试点典型案例。

2024年以来,办理公证471件,其中国内公证266件、涉外涉港澳台公证205件;开展“法援惠民生”主题活动12场,服务群众5300余人次,法律援助案件群众满意度达98.6%。

发挥律师专业优势,出台《服务营商环境十条措施》,推动48家律所与163家商会结对开展“法治体检”,帮助企业堵塞合同管理、知识产权等风险漏洞230余个。在铝业、再生资源等重点产业集聚区设立“流动复议庭”,为企业挽回经济损失超5000万元。成立全区首个海外知识产权维权援助工作站,推出龙邦口岸“互贸通”系统,简化边民互市备案流程,通关效率提升40%;在那坡县设立涉外民商事纠纷诉仲调联动工作站,为中越边民跨境贸易提供“调解+仲裁+诉讼”一站式服务,2024年以来化解涉外纠纷63起,涉案金额超2000万元。

法治是发展的基石,平安是幸福的底色。百色司法行政系统将持续深化改革创新,以高质量法治服务护航边疆繁荣稳定,让法治红利浸润红城大地。(班华烨)

【本文刊载于《人民法治》杂志2025年11月上(总第213期) 八方讯栏目】