一系列接地气、见实效的法治举措，如何为高原民营经济注入强劲动能？2025年8月下旬，《人民法治》调研报道组走进青海省工商联寻求答案。社长兼总编辑梁相斌与青海省工商联主席李青深度对话，并与多家民营企业负责人座谈，倾听一线声音，全面探寻青海以法治护航民营经济健康发展的创新路径。从创新法律服务机制到构建全链条学法体系，从深化商会调解到推动合规建设，青海的实践正展现出蓬勃的法治生命力。
2025年8月29日，全国政协委员，青海省工商联主席，青海省商会会长李青（左一）陪同《人民法治》杂志社社长兼总编辑梁相斌参观省政协文史馆（武志俊 摄）
“法律快递员”：从“企业追着跑”到“服务送上门”
“以前遇到侵权，得先查法规、找律师，现在一个电话，联络员直接上门。”一位民营企业家向记者说起这个变化，她口中的“联络员”，正是青海省工商联去年推出的创新举措——“民营企业法律服务联络员”。
这项机制的诞生，源于一次调研中的尴尬。
省工商联主席李青回忆道：“有位企业家握着合同哭诉，说被合作方坑了，但证据链不全，律师来了也爱莫能助。”痛定思痛，省工商联联合司法厅、律协，为12家商会、52家企业配备专属律师，律师胸前的编码工牌成为企业“定心丸”。
“现在律师每月至少来两次，连合同里的标点符号都帮我们抠。”西宁某食品企业负责人对新修订的合同十分满意。数据显示，联络员机制运行一年来，累计解决法律问题超500件。某商会会员之间产生合同纠纷，商会会长立即找到法律联络员陈律师启动调解工作，化解了上百万元的纠纷，从立案到调解成功，只用了6天时间。
“法治课堂”：从“要我学法”到“我要用法”
在青海塞奇食品有限公司的会议室里，一场别开生面的“沉浸式普法”正在进行。
屏幕上播放着一段动画短片：一只卡通雪豹因误食过期食品生病，引出《食品安全法》的讲解。企业员工们边看边笑，不时举起手机拍照。
“以前觉得法律条文枯燥，现在连90后员工都抢着学。”总经理豆佳鑫说。这种创新普法模式，是青海省工商联打造的“全链条学法体系”缩影。
在“专家讲法”环节，律所主任王律师用方言演绎“劳动纠纷情景剧”，台下企业家笑中带思；“案例释法”专栏里，某企业因忽视环保法规被重罚的真实案例，让参会者直呼“后背发凉”；最受欢迎的当数“企业说法”微课堂，藏毯企业董事长扎西分享“从山寨设计到专利维权”的逆袭故事，弹幕刷满“干货”。
“过去组织企业家学习，台下睡觉的比听讲的还多。现在他们自己站上讲台，讲的都是‘血泪教训’。”省工商联经济部副部长张赟翻出手机里的照片：一位企业家在台上哽咽讲述因合同漏洞损失千万的经历，台下企业家们边记笔记边抹眼泪。“这种共鸣，比任何文件都有说服力。”
“商会调解室”：高原上的“商业法庭”
走进青海省陕西商会“一站式”调解工作室，展示的各类高原特色产品成为商会“法商融合”发展的写照。一位藏族企业家正在与合作伙伴在商会喝着酥油茶协商纠纷。
“在藏文化里，喝茶是和解的象征。”调解员索红军轻声解释。去年，一位从事青稞特色产品销售的藏族些企业家因原料采购与商会会员企业产生纠纷，调解员搬来桌椅，沏好当地奶茶，让双方在轻松氛围中达成和解。“既保住了生意，又守住了情面。”企业家感慨道。
这样的场景，在青海25家省级商会调解室中几乎每天都会有。省工商联创新“集群协作”模式，将商会调解平台与法院系统对接，实现“一码解纷”。
在城北区法院，记者目睹一场特殊的调解：法官与商会调解员并肩而坐，通过远程视频连线牧区企业。当屏幕那头的牦牛养殖户签下调解协议时，法官感叹：“高原司法，就该有这样的温度。”
数据显示，近年来，全省商会调解组织累计化解纠纷344起，涉及金额1.29亿元，调解成功率超70%。
一位法官坦言：“过去企业宁可花律师费和时间打官司，现在更愿意坐下来喝杯茶聊聊。”
“合规基因”：种下法治种子，静待高原花开
在青海泰宁水泥有限公司，经营管理者经常翻看的就是省工商联关于推动民营企业清廉合规建设的系列文件。
董事长钟阳君带客户参观“合规文化长廊”，墙上贴着员工手写的合规承诺书和漫画版《反商业贿赂指南》。
“以前觉得合规是成本，现在发现是竞争力。”她翻开工作报告：根据企业合规建设总体要求，高温摄像实时传输系统等的投入使用，让产品生产更安全的同时，在行业中更具吸引力。
这种转变，源于省工商联推行的“法治筑基”工程。从《中国特色现代企业制度工作方案》到《清廉合规实施方案》，制度建设的齿轮精准咬合。在“法律三进”活动中，税务人员用藏汉双语讲解减税政策，司法干警手把手教企业设置“合规官”。某光伏企业负责人展示手机上正在链接的省工商联法治服务平台：“在这里，不花一分钱就能在线申请法治体检，对企业来说太有用了。”
高原新观察：法治沃土孕育民企春天
在海拔3000米的高原采访，缺氧却不缺精神。采访中，最触动人心的不是冷冰冰的数据，而是那些细节：藏族企业家手机里循环播放的普法音频、调解室里飘香的酥油茶、企业墙上手绘的合规漫画……这些碎片拼凑出的，是法治精神在高海拔地区的生动落地。当“遇事找法”成为高原企业家的本能反应，当“合规创造价值”从口号变成实践，这片土地上的民营经济，正迎来真正的春天。
从创新机制破解难题，到搭建平台激活动能，再到深化协作筑牢根基，青海工商联正以法治为笔，在高原大地上绘就民营经济高质量发展的新图景。
在法治的护航下，青海民营经济正满怀信心，向着更广阔的未来稳步前行。（本刊记者 徐峰）
【本文刊载于《人民法治》杂志2025年10月下（总第212期） 采访札记栏目】
