2025年10月25日，第十九届尚权刑事辩护论坛在陕西西安圆满落幕。本届论坛由西北政法大学刑事辩护高级研究院与北京尚权律师事务所联合主办，以“共同犯罪案件的分案、并案与另案处理”为核心主题，汇聚刑事法学界专家、司法实务工作者及资深律师，共探共同犯罪案件程序处理的关键议题。西北政法大学刑事辩护高级研究院副院长、北京市京都律师事务所高级合伙人、京都刑辩研究中心主任梁雅丽律师受邀出席，并以“刑事分案处理制度的功能偏离与法治回归”为主题作专题发言，凭借扎实的理论功底与丰富的实战经验，为破解分案处理实践困境提供专业思路。
论坛开幕式现场
论坛开幕式由西北政法大学刑事法学院院长冯卫国主持。主办方代表西北政法大学党委委员、副校长马朝琦、北京尚权律师事务所主任毛立新律师先后发表致辞。本届论坛采用线下、线上相结合的方式，出席的专家学者、法律实务界人士共300余人，论坛在线实时收看累计达1.3万余人次。
此次论坛第二单元的研讨主题为“共同犯罪案件诉讼程序的实践问题”。西北政法大学刑事辩护高级研究院副院长、京都律师事务所高级合伙人、京都刑辩研究中心主任梁雅丽律师在该研讨单元以“刑事分案处理制度的功能偏离与法治回归”为题作专题发言。
梁雅丽律师作专题发言
论坛现场，梁雅丽律师以一起涉及虚假诉讼与枉法裁判的典型案例切入，直观呈现分案处理在一些司法实践中所出现的问题，比如证据转化漏洞，部分办案机关借分案将共犯供述转为“证人证言”。为找准分案处理制度完善的突破口，她从法律规范、监督机制、实践惯性三个维度深入剖析问题根源。
针对上述问题，梁雅丽律师结合其多年刑事辩护实践，提出三大制度完善方向：
一是明确制度边界，严控适用标准。建议借《中华人民共和国刑事诉讼法》修订契机，系统规定分案处理的内涵、外延与适用情形，采用“法定+酌定”模式：法定情形明确共犯在逃、管辖移送等刚性场景；酌定情形严格限定于“为保护被告人利益且确有必要”，坚持“并案为原则、分案为例外”，从源头限缩裁量空间。
二是构建内外监督体系，强化权力制衡。赋予法院对分案必要性、合理性的实质审查权；在侦诉环节完善“事前报批+理由说明”机制，激活检察机关外部监督职能，建立分案跟踪与纠错程序，确保每一份分案决定均有依据、可追溯。
三是保障程序参与，畅通权利救济渠道。允许辩方主动申请分案/并案，对分案决定提出异议；将“错误分案致权利受损”列为独立上诉理由；严格限制前案事实预决效力，若后案被告人对前案事实提出合理质疑，需重新举证质证，切实保障对质权与公正审判权。
梁雅丽律师的发言，既有对司法实践的精准洞察，又有对制度完善的可行构想，引发不少在场嘉宾的共鸣与讨论，彰显了律师在推动刑事法治进步中的专业价值。