“我把正常履职当权力，把按程序办事当帮忙，忘记了职责定位，败坏了干部形象......”近日，资阳市自然资源和规划局雁江区国土资源分局原工作人员吴某拿着处分决定书忏悔道。
资阳市纪委监委干部进村了解违建项目拆除及复耕复种情况。（詹家驹/摄）
此前，资阳市纪委监委派驻市自然资源和规划局纪检监察组收到群众举报，反映吴某在农村宅基地审批事项中存在吃拿卡要问题。经查，吴某利用担任迎接镇原国土资源所负责人的职务便利，在农村自建房审批确权及违建执法过程中，以变通、让步等方式为管理服务对象提供帮助，收受红包礼金数千元，受到政务记过处分，违纪款予以追缴。
资阳市纪委监委梳理发现，农村自建房涉及建前许可审批、建中执法监督、建后确权登记等环节，一些党员干部在农村自建房新建、改建、扩建等审批事项中搞变通，以形式审核、“远程”踏勘、纸上监管、人情执法等方式，帮助群众扩大面积审批、超审批面积修建和确权登记。
该市纪委监委联合市自然资源规划局、市住建局、市农业农村局等部门，结合分析近年相关领域案件台账、监督台账、信访台账，梳理出基层干部在农村自建房审批领域违规提供有偿服务、虚列名目收费、吃拿卡要、超越职权审批，以及不作为、慢作为等9类问题清单，推动在全市范围开展农村自建房审批领域风腐问题靶向监督。
该市纪委监委启动“室组地”联动监督模式，由分管副书记牵头抓总，第三纪检监察室具体负责，抽派相关纪检监察组骨干力量组成监督小组，深入县乡部门、村组院落，围绕农村自建房登记申请、资料审核、权属调查、确权登记、证书发放等环节，通过查阅资料、现场核查、明察暗访等方式摸排问题线索，重点对确权面积大于审批面积、确权楼层多于审批层数的农户进行走访摸排，全面核查审批确权背后吃拿卡要、权钱交易等风腐问题，监督发现问题141个，排查线索21条。同时对党的二十大以来巡视巡察反馈、信访反映、检举控告、12345政务服务热涉及农村自建房领域问题线索进行大起底，进一步排查问题。截至目前，全市纪检监察机关处置农村自建房审批领域问题线索25条，立案查处23人。
针对靶向监督和案件查办发现的问题，该市纪委监委联合职能部门进一步梳理农村自建房审批领域负面行为清单，督促行业部门制定《农房确权登记发证工作指南》《宅基地使用权及房屋所有权初审指引》等制度性机制4项，推动行业部门加强业务培训、规范行业监管，推动从业人员廉洁行权、规范履职。
（来源：资阳市纪委监委）