“终于拿到欠我们的工资了，太感谢八十六团司法所了，也谢谢人民调解员的辛苦！帮我们追回这笔辛苦钱！” 近日，新疆生产建设兵团第五师八十六团司法所联合团场信访办、庆达拉边境派出所等部门，依托“访调对接”联动机制，成功化解一起涉及14名农民工、总金额30万元的追索劳务报酬纠纷。该案自受理至履行完毕仅用时9天，让辛苦打拼的农民工兄弟解决了群体性的“烦薪事”。
今年3月，陶师傅等14人跟着雇主曾某某从千里之外的湖北来到双河市某发展投资有限公司某某综合产业园建设项目工地干活，干的也是最辛苦的钢筋活，双方口头约定完工后结清劳动报酬，当时曾老板也拍着胸脯说：活儿干完就结清工资。
陶师傅等14人看着曾某某是个实在人，双方也就没有签定书面合同。从春到夏，大家顶着烈日绑钢筋、扛材料，就盼着完工后能拿工资补贴家用。到了8月10日工程接近收尾，经核算，共欠14人的人工工资30万元，曾某某前期的许诺却变了卦，并对陶师傅等14人说：“项目款一直没有下来，我现在没有钱给你们发工资。”
一次次催要，得到的都是“再等等”。眼看着开学季临近，家里孩子等着交学费，老人看病等着用钱，14名农民工急得团团转，有的工友整夜睡不着，甚至想过堵工地大门。8月14日，农民工集体向第五师八十六团司法所和信访办反映诉求：“我们天天打电话，雇主曾某某要么推脱没钱，要么干脆不接电话……”工人代表陶师傅红着眼眶说。
“农民工的血汗钱不能欠！”接到诉求后，第五师八十六团司法所立刻启动“访调对接”应急机制，由团场信访办牵头、庆达拉边境派出所配合、司法所派骨干调解员，组成专调小组直奔工地，调解员深入调查，快速锁定症结：上游项目公司因工程未达计量节点暂未拨付进度款，暂未向曾某某支付工程款，导致曾某某无法支付农民工工资。
8月22日，第五师八十六团司法所邀请施工方和双方当事人到人民调解室进行调解，由资深调解员吴锦秀牵头，联合团场信访办、庆达拉边境派出所等部门成立专调工作小组。调解现场一度剑拔弩张。曾某某坚持要求甲方及分包方支付拖欠的工程款，而甲方、分包方互相推诿，都不愿承担付款责任。眼看讨薪无门，14名农民工情绪愈发激动，矛盾不断升级。关键时刻，八十六团司法所充分发挥“一站式”矛盾纠纷多元化解平台的聚合优势，一方面，工作人员一边为工人们递上热水、安抚情绪，耐心倾听农民工诉求，并认真仔细梳理欠薪细节与证据，安抚大家的情绪；另一方面，逐一与甲方、分包方和曾某某沟通，深入了解欠薪成因，明确各方责任边界，为双方搭建起平等对话的桥梁。
在调解中，专调小组依据《保障农民工工资支付条例》，明确“谁用工谁清偿”的法定责任，同时调取工程施工记录、聊天凭证等证据，抽丝剥茧还原真相。工程甲方作为直接雇佣主体，应承担主要支付责任，曾某某未按约定支付工人工资，需承担补充责任，并明确说明“拖欠工资违法，矛盾纠纷激化会严肃追责”。随后，调解员根据双方提供的证据材料，从法律、事实等多个角度出发，耐心为他们分析利弊，并对各方进行耐心劝解和疏导，经过长时间沟通和协商。最终在司法所、信访办和庆达拉边境派出所的积极促成下，三方进行多轮沟通协商达成和解意愿，当场签署了《人民调解协议书》。
从核实情况到协商方案，从敲定拨款时间到最终发薪，仅用了9天时间。调解当天下午，曾某某当着调解小组成员的面，将30万元分转到14名农民工的银行卡上。这30万元欠薪的快速兑现，不仅解了14个家庭的燃眉之急，更体现了“访调对接”机制在处置群体性欠薪案件中的效率与优势，实现“快调、快结、快履行”，不仅维护了农民工的合法权益，为他们送去温暖与希望，也为社会和谐稳定注入了强心剂，进一步实现“小事不出连、大事不出团、矛盾不上交”的治安稳定新局面，也为基层劳动争议化解提供了可复制的经验。（侯宝成 吴锦秀 金丽）