1925年，党的四大确立“凡是党员三人以上均得成立支部”，这一要求奠定了基层党组织战斗堡垒作用的根基，百年传承中，“支部建在连上”的理念不断焕发新生。在新时代基层治理体系中，四川成都蒲江县公安局积极开展红色警务新实践，创新提出“警务扎在村头”新模式，将红色基因融入平安建设，以党建引领重塑基层警务生态。
赓续红色血脉，打造基层治理红色堡垒
行走在蒲江县西来镇，处处可见党建引领基层治理带来的丰硕成果——社区环境整洁美观，生态农业蓬勃发展，民风淳朴亲切，络绎不绝的游客走在西南解放的遗迹旁探寻文化古镇里的红色基因……这是蒲江县公安局西来派出所党建与警务融合的深度实践。
“党委统筹、支部扎根、党员冲锋的三级治理架构是我们为‘警务扎在村头’给出的答案。”蒲江县公安局西来派出所有关负责人表示，以常态化党性教育为根基，村警联动基层党组织，推行“同址化”办公，即明确村警担任副总网格长，与村（社）“两委”干部同一地点办公、捆绑作战，实现从各自为政到共同发力的转变，让党的领导延伸到基层治理的最末梢。今年上半年，村警参与的矛盾纠纷化解率高达98.6%，深度嵌套的基层治理决策链因为有村警的加入，有效解决了基层警力不足、村社“小马拉大车”的困局。
聚焦主责主业，畅通警务服务“最后一米”
“师傅，电瓶车入户充电有危险。”“大娘，反诈APP的来电预警功能要打开哦，看看我们推送的防骗短信。”村警走到哪里，安全防范的种子就播撒到哪里。接地气的一村一警坝坝会，用“唠家常”式的宣讲把安全知识送到群众身边，将平安精准滴灌至基层治理的“最后一米”。
自蒲江县公安局积极探索“党建+警务+网格”的基层社会治理路径以来，辖区各派出所以“警力下沉基层”为触角，以“警情源头治理”为支撑，一支支由派出所民警、辅警和村干部、律师、心理咨询师等组成的警务团队扎根基层，以做强主防功能、做实民生警务为抓手，整合“政策咨询+反诈宣传+矛盾调处”等多项功能，让派出所在基层治理中从旁观者协助人变成参与者当家人。
查民情解民忧，拉起党群关系沟通纽带
2024年，西来镇徐家两兄弟长达二十年积怨情况通过村社反馈至民意中心，工单下发至西来派出所后，村警赵希富通过长达半年的调解，最终让徐家两兄弟从恶语相向到握手言和；外地果商来蒲进购猕猴桃，却遇代办中途卷钱跑路，村警介入积极协调，全额追回21万定金，获外地果商不远千里致谢……一起起化解难题的事例是蒲江民意公安建设的缩影。
蒲江县公安局将群众口碑作为衡量工作成效的重要标尺，自2024年构建民意中心以来，利用“感知+回应+提升”的“三维体系”，搭建起主动感知与被动感知“两张网”，全方位掌握民意，协助村社主动获取群众诉求。
在主动感知上，整合“微信公众号、警民联系群、网络问政”等平台资源，定期收集民情民意，采用接诉即办、工单管理的形式推动群众意见诉求程序化办理，确保民意全生命周期闭环管理。“个性化问题跟踪督办、典型问题专项治理、共性问题制度解决”是蒲江公安民意中心工作的底层逻辑。
从“支部建在连上”到“警务扎在村头”，蒲江公安传承红色基因，以党建为引领，通过“一村一警”模式和民意公安建设，不断提升基层治理能力和水平，让警徽在乡村闪耀，让平安在基层绽放。