从物业费收缴难到共用账户盈余80万，从车位抢夺战到业主车辆安心停放，从院落如同集贸市场到商住共治和谐生态圈。
究竟是什么促使小区的显著蜕变？看湖北省恩施市舞阳坝街道舞阳大街社区金凤苑小区以党建引领激活小区自治，从“问题小区”到“共治样本”的逆袭之路。
加装电梯方便市民出行
“乱摊子”变为“幸福舍”
金凤苑小区建成于2000年，是恩施市舞阳坝区域第一批商品房，历经二十余年，诸多问题逐渐显现。
内部管理层面。停车位供需严重失衡（289户住户、180户商铺仅60余车位）；小区有四个开放出入口，人车随意进出；容积率极高，公共空间紧张；商铺设于院内，噪音、垃圾问题影响居住环境。
外部环境方面。小区与小学仅一墙之隔，学生和家长往来形成密集人流；房屋转让和租赁频繁，致使住户更迭快、人员管理难度大 。
面对乱象丛生的局面和居民强烈不满的情绪，舞阳大街社区党委、居委会、社区治理“尖刀班”共同商议，制定“成立党组织、改选业委会、深化居民自治”的三步走方案。
当社区筹备业委会换届之时，却面临无人愿挑重担的窘境，眼下的“乱摊子”让居民们直摇头，就在社区一筹莫展时，老党员向达政主动请缨：“我报名业委会工作！”这位曾工作于社区居委会的老党员，以担当为小区治理重构注入强心剂。
2021年9月，在社区党委指导下，金凤苑小区第六届业委会完成换届，向达政当选主任，7名成员中3名党员发挥先锋作用。此次换届吸纳24名业主代表、7名商户代表参与决策，凝聚多元自治力量。同时，小区党小组与业委会同步组建，构建“社区党委—片区党支部—小区党小组”三级架构，为业委会履职提供组织保障，提升了治理效能。
四年间，党小组与业委会协同发力，精准施策，有效扭转小区治理困局。
在解决停车难题上，在广泛征集民意后，重新布局停车空间，增设103个停车位，并在早晚高峰实施外来车辆禁入，保障业主停车需求。
面对容积率瓶颈，深度参与老旧小区改造前期规划，优化改造公共区域，有效提升空间利用率。
为化解商住矛盾，依托小区议事平台，组织商户与居民代表协商，制定文明经营公约，明确垃圾清理、降噪责任，同时协调执法部门强化监管。
针对人员流动频繁问题，业委会联合社区网格员和党员志愿者开展信息摸排，建立动态台账与租赁转让报备制度，实现精准化信息管理。
在走访时得知，大多数居民希望加装电梯，社区 “尖刀班” 积极协调，小区获得电力部门支持，引入了大功率变压器。有了加装电梯的条件，居民们积极响应和参与，小区完成10部电梯加装，覆盖12个单元。
一系列改变赢得居民纷纷点赞。“以前下班回家抢车位，现在不仅有地方停车，小区环境也变美了，电梯直达家门口，我们居住得舒心多了！”住户李先生感慨。
规范出入口
培育“钱能”实现愿景
昔日小区管理混乱，居民们怨声载道，物业费收缴率长期在30%的低位徘徊。如今，新一届业委会以实干担当开启蜕变之路，居民们缴纳物业费从被动变为主动，收缴率跃升至95%以上。
应收尽收的物业费保障了小区日常运转，但没有维修基金的“先天不足”，让小区在基础设施维护上捉襟见肘，随着设施、管网不断老化，这一痛点成为业委会心头紧绷的“弦”。
节流更需开源，社区党委与小区党小组提出“造血式治理”新思路。业委会先行先试，注册成立小区综合服务中心，聘请职业经理人，开启专业化、市场化的小区资源运营新模式。
服务中心依托学区优势，对闲置空间进行挖掘改造，打造8个临街门面，引入便利店、小餐饮店等，创造稳定租金收益。
同时，利用业主上班期间的车位空置期，实施对外计时收费，充实小区公共收益。
截至目前，小区共用账户已累计盈余80万元，小区资产实现了保值增值。为保障资金安全，业委会建立起规范的财务管理制度，每笔开支需业委会主任等三名成员签字，每月公示收支，确保资金使用接受全体业主监督。
充盈的公共资金让金凤苑小区实现了从被动管理到主动治理、从基础保障到品质提升的跨越。业委会将这些资金精准用于基础设施维修、公共环境美化等项目，切实反哺全体业主。
“业委会给每台空调都装上了统一的排水管道，我们不再担心水滴乱溅。他们还在新建了花坛，增加了绿植，小区环境一天比一天美，我们日子越过越有滋味！”小区居民王爷爷乐呵呵地说。
片区交通微循环打通，方便学生
敢当标杆融入发展
恩施市实验小学周边上下学时段交通拥堵、家长接送难，一直是片区治理的 “老大难” 问题。为破解舞阳坝交通困局，2024年9月，恩施市启动一水厂老厂房改建停车场工程，有效缓解了停车压力。
为进一步发挥停车场的交通疏解效能，恩施州政府办公室驻社区“尖刀班”联合舞阳坝街道办事处、舞阳大街社区，深入实地调研并广泛听取群众意见，在取得恩施市政府批准后，敲定了修建公益步道的方案。这条步道连通一水厂停车场与实验小学后门，成功打通片区交通微循环。金凤苑小区居民积极支持公益建设，业委会携手恩施市自来水公司、社区达成三方协议，于今年4月1日正式开工。短短一个月，主体工程顺利竣工，目前正紧锣密鼓开展周边环境整治工作。
这条穿梭在金凤苑小区的步道不仅分流了上下学高峰人流车流，更成为守护学生安全的 “绿色通道”，收获家长和周边群众的一致好评。
“我们自发组建护校队，每天上下学时段就在门口值守，引导孩子们走天桥、走人行道，保障他们平安出入校园。”初夏的清晨7点，居民刘先生已值守在小区大门口。
作为连接学校与东风大道的重要通道，小区安保人员与热心居民组建护学队伍，每日上下学时段驻守校园周边路口，疏导交通、维护通行安全，为优化片区交通环境，筑牢校园交通安全“防护线”做出贡献。（吴星星 黄河 喻晶）