甘肃省张掖市肃南县红湾寺镇红湾社区一碗奶茶暖人心 “四级七天”止纷争

甘肃省张掖市肃南县红湾寺镇红湾社区一碗奶茶暖人心 “四级七天”止纷争

近日,甘肃省张掖市肃南裕固族自治县红湾寺镇红湾社区创新运用“一碗奶茶”调解法与“四级七天”工作机制,以茶为媒、以法为基,成功化解一起因房屋漏水引发的邻里纠纷,让剑拔弩张的邻里双方重拾温情,探索出了一条“刚柔并济”定分止争的新路径。

网格员首调化干戈。2025年4月,红湾社区网格员通过“陇情E通”平台获悉:裕禾小区住户王某因卫生间屋顶渗水,与楼上李某及物业公司形成三方矛盾。网格员黄冬梅立即上门核查,发现王某家卫生间天花板因长期渗水导致墙面剥落、门框变形,其要求李某赔偿3000元维修费用。而李某则称漏水属意外事件,自家管道并无渗水,且以“公共管道老化属物业责任”为由拒绝赔偿,双方争执不下。经实地勘验,漏水确因李某卫生间公共排水管接头老化所致。鉴于双方情绪对立,网格员邀请王某、李某至“阿勒齐调解室”,以民族奶茶待客习俗为切入点,通过喝茶聊天安抚双方情绪,在茶香氤氲中普及《中华人民共和国民法典》知识:“不动产权利人因用水、排水等利用相邻不动产时,应尽量避免损害。”通过法律释明与换位思考引导,双方情绪得以缓和。但李某仍坚持公共管道维修应由物业负责,调解暂未达成共识。

调委会劝和破僵局。社区调委会接手后,第一时间分析研判,选派有丰富经验的“阿勒齐”张丽梅到李某家中调解。张丽梅一方面以民族谚语“远亲不如近邻,近邻不如对门”情理相融强调邻里和睦的重要性;另一方面通过核查《物业服务合同》,明确物业公司对公共管道负有定期检修义务,但李某未及时报修亦存在过失,并结合《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条过错责任原则,向李某阐释应负的责任,提出“李某承担70%维修费、物业承担30%”的分责方案。李某虽同意承担70%费用,但物业公司以“已尽巡查义务”为由拒绝分摊,调解再度陷入僵局,案件移交至镇综治中心。

综治中心联调促和解。了解情况后,镇综治中心启动“中心吹哨、部门报到”机制,联动司法所、住建局、物业公司及网格员二次勘验,认定漏水墙面、管道维修成本为2200元。随后,红湾司法所结合民族谚语“茶凉了难入口,心凉了难回头”晓之以理,动之以情,劝导双方合理调整诉求。同时,反复与物业沟通,强调该矛盾虽为房屋漏水导致的纠纷,但与物业的管理责任缺失有着极大的关系,由此提出折中方案:李某承担1600元、物业承担600元,并要求物业强化后续管护责任。从“法理”到“情理”层层剖析,从“维修方案”到“赔偿金额”逐项磋商, 最终,三方签署调解协议,48小时内完成维修,至此矛盾得以彻底化解。

“一碗奶茶”调解法与“四级七天”工作机制的深度融合,彰显了基层治理的“红湾智慧”:以茶为媒,消解对抗情绪,用民俗文化叩开当事人心扉;以法为纲,厘清责任边界,让《中华人民共和国民法典》《物业管理条例》成为定分止争的准绳;以联为策,整合治理资源,通过“中心吹哨”打破部门壁垒,实现矛盾纠纷的“分级诊疗”。这一实践既是新时代“枫桥经验”的生动诠释,更是民族地区治理现代化的创新探索,让公平正义既有法治的严谨尺度,更显民族团结的温暖底色。(陈新煜  马文静  贺志云)