“考试那天，黑龙江省牡丹江市公安局阳明分局专门在考场外设了服务点，矿泉水、文具和常用药都有，心里感到很温暖。”民警夏静琦走出2025年全省公安机关基本级执法资格考试考场时说道。
此次考试，阳明分局参考民警通过率达85%，位居全市城区分局首位。“执法规范化是公安工作的生命线，队伍专业化则是确保规范执法的前提。”分局局长龚海涛一语点明核心。
为破解执法能力差异化难题，阳明分局创新推行“点单式”培训。定期组织民警旁听法院真实庭审，在控辩交锋中强化程序意识与证据思维；邀请检察官、上级法制骨干开设“法治讲堂”，针对新型网络犯罪、经济案件等难点现场答疑；分局法制大队常态化下沉派出所，“手把手”指导处置执法疑难问题。年初以来，累计开展培训、庭审观摩、送教活动40余场，覆盖民警600余人次。
“培训内容直击执法痛点，连随堂测验都瞄准实务短板！”刑侦大队民警郑毅的感言，道出一线民警心声。为巩固学习成效，分局依托移动学习群推送“每日一练”，法制民警更对模拟试卷逐题批注、错题集中讲评，对薄弱单位负责人实施“约谈督办”，形成“训考一体”闭环。
分局明确执法资格与职业发展的绑定机制，通过法律职业资格考试或高级执法资格者，在评优晋升中优先考量。“未持证者不得独立办案是铁律！”主管法制工作副局长徐军强调。
通过刚性政策激发全员学法动能——目前，全局260名民警中，基本级执法资格持证率达98.8%，9人通过国家统一法律职业资格考试，5人获聘公职律师，执法主体资质达标率全市领先。
执法能力建设的成效，靠案件质量来检验。阳明分局构建“三重质控”机制，法制大队每月随机抽取部分已结案件“回头看”，办案单位负责人定期复盘典型案例；检察机关每周驻点分局，对简易案件前置审查提速办理，对重大案件提前介入引导侦查；针对涉众型经济犯罪等复杂案件，分局党委召集法制、刑侦及检察机关联席会商，年内5起省督案件均实现“零复议零申诉”。
“执法资格考试通过率、法律职业资格人数、公职律师规模三项指标全市居首，是专业化队伍建设的直观体现。”市公安局阳明分局局长龚海涛说道。（通讯员：周子航）