7月的湖北省恩施州宣恩县李家河镇回龙村，连片的烟田宛如绿色海洋，整齐排列的烟株在微风中泛起层层绿浪，呈现出一派生机盎然的景象。
近年来，回龙村创新探索“产业联动、治理联抓、服务联动”的“三联融合”发展模式，通过整合资源、凝聚合力，激活乡村振兴新动能，逐步绘就了产业兴旺、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村画卷。
产业联动 打造“金叶领航”产业共同体
6月24日，李家河镇回龙村种烟大户林红艳家的烟田里，村民正在清理田间的杂草。
林红艳是党员，也是村“两委”成员。今年她家种植烤烟30亩，全年需用工100个，可为村民提供劳务收入10万余元。
林红艳家的烟田是该村的“党员示范田”。为推动烤烟产业发展，回龙村积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，由党员示范带动设立“党员示范田”和“党员责任区”，村“两委”成员、驻村工作队队员、烟草技术员、种烟大户组成技术帮扶队，分组分片区包保烟农，解决育苗、种植、烘烤、仓储等技术难题。今年，针对原烤烟房破损的问题，还争取资金30余万元进行维修，实现烤能提升20%。
“我们建立‘党员+脱贫户’结对帮扶机制，6名党员种烟大户吸纳70余名脱贫户务工，年均增收3000余元。今年全村共种植烤烟2500亩，预计产值超1000万元。不仅为村民带来了实实在在的收益，也为乡村振兴注入了活力。”回龙村党支部书记辛文介绍说。
该村推行“烟叶+N”轮作模式，烟田闲置期种植土豆、红薯等作物，形成“烟秆还田—有机肥种植—养殖饲料”循环链。致富带头人李华清收购红薯、玉米等作物喂猪，养殖场年出栏生猪800头；永富酒厂采购玉米酿酒，实现“种植—养殖—加工”全链条增值。
治理联抓 构建“无讼无访”治理新格局
6月23日，在回龙村二组产业路施工现场，工人正在进行路面浇灌。
回龙村二组是烟叶主产区，该组的产业路仅能容三轮车通过，烟农运输肥料、烟叶十分不便。在今年年初的“金叶议事会”上，村民代表提出修建产业路的建议被采纳，村“两委”积极争取高标准农田建设项目，产业路很快得以动工。
每月月初，回龙村都会组织召开“金叶议事会”，村“两委”成员、驻村工作队队员、党员、村民代表共同协商村级事务。“金叶议事会”开在田间地头、农家院落、矛盾纠纷现场，林地纠纷、邻里纠纷、养老纠纷等问题都能得到及时化解。
村民朱某福有3个儿子，因养老问题发生纠纷。在“金叶议事会”多方调解下，三兄弟争着赡养老人，在当地传为佳话。
该村还划分了12个党员责任网格，实行“人在格中走、事在网中办”。党员网格员定期走访收集诉求，近三年化解矛盾纠纷20余起，实现了“小事不出格、大事不出村”。
此外，回龙村还充分挖掘和利用乡土人才资源，组建了一支由“五老”人员、乡贤等组成的调解队伍。这些乡土人才熟悉村情民意，在村民中具有声望，他们用通俗易懂的语言和情理法相结合的方式去化解矛盾纠纷。同时，通过制订村规民约、开展民主协商等方式，让村民自我管理、自我教育、自我服务，增强归属感和责任感。
连续10年，回龙村无重大安全事故、无群众上访事件。
服务联动 打造“党员代办”服务生态圈
“你要的药买来了，愿你早日康复。”6月22日，回龙村党支部书记辛文为九组村民辛现成送上代购的胃药。
回龙村距离李家河集镇50余公里，每天只有一班公交车，村民购物、购药多有不便。为进一步提升基层服务水平，打通服务群众的“最后一公里”，该村积极探索党建引领下的服务新模式。通过服务联动，设立“党员代办”服务站，为村民提供带药、带生活物资、顺风车、购车补贴等便民服务，让村民在家门口就能享受到便捷高效的服务。
为确保“党员代办”服务的规范化和标准化，回龙村制订了详细的代办流程和服务规范。村民只需将要办理的事项告知代办员，代办员便会按照流程进行办理。在办理过程中，代办员会及时与村民沟通，告知办理进度，确保村民能够及时了解情况。对于一些紧急事项，村里还开通了“绿色通道”，优先办理，确保村民的需求能够得到满足。据统计，该村年均为村民代办事项100余件。
除了常规的代办服务，该村还结合实际，开展了一系列特色服务。针对村里的老年人和残疾人等特殊群体，“党员代办”队伍提供上门服务，帮助他们办理各种事项；针对村民在生产生活中遇到的问题，村里组织党员、志愿者开展技术指导和帮扶活动，帮助村民解决困难。
回龙村将继续完善“党员代办”服务机制，不断拓展服务内容和范围，提高服务质量和水平，让更多村民享受到优质的服务，为乡村振兴注入新的活力。（褚瑶瑶 徐兰珍）
