近年来,围绕乡村振兴战略,陕西延安志丹县农村信用合作联社着力破解农村“三资”(资金、资产、资源)管理难题,推动金融资源高效服务“三农”。志丹联社以“三资平台”数字化破局,创新成立“金融服务中心”,构建“政银企农”协同服务体系,实现金融服务从“账户管理”到“全产业链赋能”的跨越式发展。
一、以“三资平台”筑牢服务根基
破解治理难题
2022年,志丹县110个村集体经济组织普遍面临资金管理混乱、村民信任度低等问题。联社党委主动作为,联合县委组织部、农业农村局成立“三资平台”专项工作组,通过深入基层调研,梳理出“多头开户”“账目不清”等群众反映强烈的12项痛点问题,提出“搭建数字化平台、实现三资透明化”的破局方案,获得县委县政府支持。
激活治理效能
联社党委牵头组建13名记账员,全程参与村集体资产清查、合同规范工作。以“白+黑”“5+2”模式扎根一线,累计规范2.8万笔账务,为110个村集体经济组织建立“一本明白账”。在“三资平台”推广中,党员干部带头分赴13个镇(街道)召开推进会35场次,现场培训2000余名村干部,实现平台全县覆盖。
“三个唯一性”彰显服务实效
通过党组织协调联动,推动县委县政府出台6项政策文件,明确志丹联社作为唯一合作银行、唯一账户开户行及唯一入驻新型农业经营主体服务中心的银行,沉淀低息资金6900万元,覆盖3.2万户农户及新型经营主体,数据积累为信用体系建设奠定基础,平台获农业农村部六次调研表彰,成为全省标杆。
二、升级“金融服务中心”深化普惠服务
精准服务“三类群体”
一是服务群众“零距离”。45名金融网格员发挥党员先锋作用,下沉一线,实施“一户一策”融资方案,开展信用村、信用户评定,建成57个信用村、3个信用镇,整村授信4.56亿元,惠及农户3137户。二是扶持小微“添动力”。推出“家庭农场贴息贷款”“创业促就业担保贷款”等产品,三年贷款余额增长8.46亿元,支持新型农业经营主体1230户。三是适老化服务“暖心办”。针对老年群体需求,党员干部手把手指导使用“助农e终端”“移动背夹”等设备,代办工商年检、社保代缴等事项3137次,实现“小事不出村、服务送到家”。
同时联合产权交易中心,推动农村资产数字化流转,盘活土地、农机等资源,带动“家庭农场+合作社”产业生态形成。通过党建联建,与财务公司合作为31家社会化服务组织和2家家庭农场代理记账,激活产业链资金流动。
2023年,志丹联社党委主动作为,联合农业农村局成立“新型农业经营主体金融服务中心”,通过深入基层调研,设立党员示范岗等,形成“党建+政务+金融”的一站式服务体系支持。
三、数字驱动全产业链振兴
“红色引擎”驱动产业升级
联社党委以“138551”工程为抓手,构建涉农数据“一张图”,推出“四本台账”管理机制(农户、经营主体、贷款、风险预警台账),通过“数据自动沉淀+人工采集”模式,实现信息全维度覆盖。依托党建联建机制,与省联社科技部合作开发产权交易模块,推动农村资产数字化,为32310户农户建立信用档案。
“党建+业务”双融双促显成效
信用建设显担当:创建57个信用村、3个信用镇,带动集约化发展,农户授信、新型经营主体授信共计4.56亿元。
惠农政策落得实:联动财政局实施“惠农一卡通清理规范”行动,规范全县200余项、近5万户农户“一卡通”工作,受到群众广泛好评。金融服务中心获省市县观摩调研58次,为“产权交易”试点工作奠定基础。
志丹联社始终将群众需求作为出发点,通过党员先锋队下沉服务、党建联建机制打破部门壁垒,推动金融资源精准滴灌三农。通过适老化改造、信用创建、产业链金融等创新举措,让金融服务从“账本”延伸到田间地头,实现经济效益与社会效益双提升。
从“三资平台”到“金融服务中心”,志丹联社以服务为本,用数字化的“针”串起乡村振兴的“线”,走出了一条“金融活、产业兴、百姓富”的新时代金融赋能之路,未来,陕西延安志丹县农村信用合作联社将持续以“金融之笔”书写金融助力乡村振兴的生动篇章!(宗英晓)
