近年来，湖北省松滋市财政局锚定“全省一流、荆州标杆”目标，以刀刃向内的改革锐气、精准滴灌的服务温度、标本兼治的制度韧性，勇当优化营商环境排头兵。从“财政+金融”组合拳破冰深水区，到政府采购全链条重塑创“松滋速度”，再到问题整改动态清零强根基，一幅以“财”赋能、以“政”惠企的高质量发展新画卷在松滋大地生动铺展。
改革牵引力：深水区破冰，打造制度创新“试验田”
松滋财政以改革为钥，在省级营商环境改革试点前沿奋力突围，争当制度创新先行者。
“拨改投”破冰，激活市场新动能。抢抓省级试点机遇，主要领导高频对接省厅市局，专班高效运转，形成《松滋市“财政+金融”“拨改投”改革先行试点方案》。2025年5月23日，松滋成功跻身省级第36项改革事项试点推荐名单，标志着财政资金使用方式向市场化、撬动化迈出里程碑式一步，为破解中小微企业融资难题开辟全新路径。
“三资”改革攻坚，蓄势待发谋突破。面对全省严苛指标限制，松滋迎难而上，直报《深化国有“三资”管理改革工作方案》。虽因名额限制暂未获批，但获得省厅针对洪湖流域水资源管理的专项指导，精准锚定后续发力方向。同步推进的国企“三资”管理体制改革，虽未入围全省十席，但通过密集对接省市国资委，积累了宝贵经验与人脉，改革动能持续积聚。
服务支撑力：政采全链重塑，打造惠企“强引擎”
聚焦市场主体获得感，松滋财政在政府采购领域精耕细作，构建“全流程优化、全周期服务、全方位减负”新生态，多项举措领跑全省。
数字赋能，“一张网”提效增信。依托省级政府采购“一张网”，2025年上半年通过省数据汇聚平台实施采购项目65个，平台使用率达85%。实现“CA证书互通、交易文件互通、主体数据互通”的“三通”格局，叠加“承诺+信用管理”准入制，供应商负担大幅减轻，采购透明度和便利度显著跃升。
“政采贷”扩面，金融活水精准滴灌。创新打造“政采贷”线上全流程零跑腿模式，融资利率较同类低20%。截至2025年6月，累计完成23笔合同融资，向17家中小微企业投放资金6851.48万元，有效破解“融资难、融资贵”。严格执行免收投标保证金、履约保证金和工本费政策，真金白银降低企业参与门槛。
全周期监管服务，“松滋速度”树标杆。2025年获省财政厅确认为“打造政府采购全过程监管服务链”改革标杆地区。构建全覆盖、全流程数字化监管服务体系，推动监管向服务型转变。一是刚性约束守底线。铁腕杜绝“无预算采购”、“超预算采购”。二是支付验收再提速。货物类“1日内验收+1日内付款”，服务、工程类“3日内验收+3日内付款”，刷新资金周转效率，打造“松滋速度”。三是中小企业精准护航。预留年度采购预算45%以上面向中小企业，非专门项目给予价格10%-20%扣除，确保政策红利直达市场主体。
机制保障力：闭环联动育生态，夯实营商“硬基础”
坚持问题导向、标本兼治，松滋财政以闭环整改筑牢根基，以协同联动拓展格局，厚植营商沃土。
问题整改“动态清零”，靶向施策见实效。对省评及专项巡察反馈问题照单全收、立行立改。针对“政府采购预付款比例低”，强力推行合同金额40%以上预付款，鼓励对优质中小微企业上调比例，源头缓解资金压力。针对“政采指标下滑”，打出组合拳。密集推介“政采贷”、铁腕规范收费、深化电子交易、组织专业培训提能，力促指标逆势回升。
财金科协同“握指成拳”，厚植创新沃土。跳出财政干财政，深度融入全市创新生态。一是主体培育强根基。协同科经局强化高新技术企业及科技企业梯队建设。二是政策激励增动能。落实减税降费，设立高新企业申报奖、复审奖、“瞪羚”企业奖、专精特新奖等多元激励体系。三是金融创新通血脉。出台《科技创新贷款细则》《知识产权质押融资办法》，优化“科创贷”，架设科技与资本高效对接桥梁。
宣传矩阵“声入人心”，营造亲清氛围。2025年在省级媒体（湖北日报客户端）发稿2篇、《信用中国（湖北荆州）》刊文1篇、《松滋财政》公众号推送3篇，多维展示惠企政策与服务成效。积极参与《政府采购信息报》年度先进评选，以专业形象争取更高位认可。
财润沃土，商聚未来。松滋市财政局以“闯”的精神破冰改革深水区，以“实”的作风锻造服务金招牌，以“韧”的意志筑牢制度防火墙。“拨改投”的金融破壁、政采支付的“松滋速度”、问题整改的动态清零、协同创新的生态培育，每一步都踏响了优化营商环境的最强音。这份用改革锐气、服务温度、制度硬度书写的答卷，不仅为市场主体注入了强劲信心，更标注了财政助力高质量发展的新高度——以财政善政滋养营商沃土，以营商活力激活发展动能，共绘松滋繁荣兴盛新图景。（李远陵 伍斌成）
