今年以来，陕西省安康市平利县公安局洛河派出所深入践行新时代“枫桥经验”，聚焦派出所主防职能，持续提升矛盾纠纷排查化解工作效能，狠抓“排查、调处、回访、宣传”四个环节，切实将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，实现公安工作与基层社会治理深度融合，有力维护辖区平安稳定。
多元联动，构建全方位调解网络。基层是社会治理的神经末梢，也是矛盾纠纷的聚集地，该所积极牵头发动各方力量，构建起“派出所主导、部门协同、社会参与”的多元联动调解网络。通过与镇司法所、平安法治办、法庭建立常态化协作机制，在面对复杂矛盾纠纷时，迅速响应，成立调解工作小组。司法所提供专业的法律支持，为调解工作提供法律依据和指导；平安法治办对辖区整体社会情况进行把控；法庭通过公正的判决引导培养群众正确的诉讼认知和严肃的法律意识，协调各方资源，保障调解工作顺利进行。积极吸纳社会力量参与调解工作，邀请当地乡贤、村干部以及行业协会代表等加入调解队伍，以群众易于接受的方式，用村规民约、道德伦理等柔性手段，化解邻里之间的小矛盾、小纠纷，全力化解各类矛盾纠纷。
聚焦排查工作，提升事前源头管控能力。以“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项行动为抓手，积极会同有关部门和基层组织，以接处警、社区警务、执法办案等途径，积极拓宽各类隐患纠纷摸排化解工作渠道。根据辖区警情特点，优化接处警模式，按照“动中备勤、巡中出警”的要求切实提高接处警速度，将纠纷类警情筛选摘出，按照“红、黄、绿”风险等级进行划分，制作矛盾纠纷统计表，推送至各社区民警开展工作。利用日常信息采集、反诈宣传等工作时机，进行筛人、访事、查隐患，摸排深层次、内幕性纠纷，探索建立专群结合、层次多样的群防群治力量300余人，全方位摸排辖区各类隐患纠纷。今年以来，入户走访410余户，排查矛盾纠纷30余起。
聚焦调处工作，建立事中多元化解模式。对于接处警中发现的各类矛盾纠纷，坚持“就地、就近、就快”化解原则，在查清事实、固定证据的基础上，出警民警对当事人就地现场调解，将矛盾纠纷化解在萌芽。对于不能现场调解的纠纷警情，组织民警全面调查，根据矛盾纠纷性质，组织协调多部门化解，做到早安排、早处置、早化解。今年以来，调解各类纠纷36起，受理由各类纠纷引发的行政案件6起，查处违法行为人13人。
源头治理，预防矛盾纠纷发生。定期对辖区内的企业、工地、市场等进行走访排查，及时了解可能存在的矛盾隐患，对于排查出的问题，建立台账，实行销号管理，确保问题得到及时解决。通过面对面宣传、发放宣传手册、播放大喇叭等方式开展法治宣讲。今年以来，发放各类普法宣传资料500余份，张贴宣传海报10余张、悬挂宣传标语10条，LED大屏、电子显示屏标语12条，开展法治宣讲10余场次，有力提高了群众的法律意识。（荆哲 肖军）
