十月秋风轻拂，走在龙凤镇杉木—古场片区的彩色公路上，规划整齐的青瓦白墙、飞檐翘角民居，连片的农田上村民秋收忙作，葡萄园里采摘的游客欢笑声不断。龙凤镇杉木—古场乡村振兴示范区已成为恩施市市民近郊游的好去处。
湖北省恩施市全面推进乡村振兴的宏伟蓝图在龙凤镇有着浓墨重彩的一笔：恩施市城北近郊农旅产业融合发展带。近年来，龙凤镇迅速拉开了以三龙公路为主线，挖掘全线重要景观节点，整合现有的农业资源，沿线山水林田，串珠成链，深度融合加快发展带的建设步伐。
立足实际，谋篇布局。这个乡村振兴示范带涉及18个行政村。如何下好这盘大棋？
这将是龙凤镇持续深化探索乡村治理联动模式，在同一区域推行镇村联动、村村联动，实现区域化资源共享、抱团发展的又一生动实践。龙凤镇按照州市委、州市政府要求，积极探索乡村治理联动模式，实现互相补充、共建共享、利益共赢，走出了一条“联村共建”的新路子。
组织联建，让基层党建“堡垒”强起来
杉木坝村、古场坝村有连片土地优势、精品种植优势，有旅游项目优势，且地域相近。龙凤镇整合两村资源，打造杉木—古场乡村振兴示范区。
“乡村治理联动模式是全面实施乡村振兴战略的必要要求，也是实现镇村群众对幸福生活追求的有效途径。”龙凤镇乡村振兴办公室主任张倩坦言。
两村坚持“党建引领、支部带动、党员示范”，联合成立联村共建小组，制定联村共建机制、议事制度，制定统一的村规民约。龙凤镇积极向上级争取项目资金，在古场坝村建起了“同心长廊”广场，联村共建小组常在这里开会研究讨论该片区事务，这里也成了两村共谋发展的标志。
群众会现场
两村规范化设置了“一约四会”，即村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会，组织党员干部开展矛盾纠纷化解、社会治安维护和便民志愿等活动，通过“联村治理”形成基层治理的强大合力，今年以来，解决矛盾纠纷80多件，办理群众关注的民生实事60多件。
环境联治，让村中“颜值”靓起来
两村联合开展农村人居环境整治提升行动，按照政府主导、群众参与、以奖代补的模式，在杉木—古场片区打造美丽庭院128户。
游客选购多肉植物
引进湖北硒施生态农业开发有限公司，坚持以家庭为阵地、以庭院为载体，探索出一条以多肉种植为特色的“市场主体+农户+庭院”的发展模式，激发共同缔造新活力，将庭院“方寸地”建成“增收园”。赏心悦目又增收实用的“多肉一条街”，带动农户户均年增收6000余元。
“我只负责管理和出售，不用拿一分钱本钱，就可以得到销售额的30%，一年赚四五千块钱是没有问题的。”刘代桃说，自己已经50多岁了，出去打工身体也吃不消，能利用自己闲置的庭院挣钱，非常满足。
网红打卡点“多肉一条街”
近年来，两村联合发展，新增小水果种植基地、多肉种植基地等观赏区域4000余亩，开发杉木坝桃花园、七里沟多肉园、尹家大院等景观节点。同时，对村内主要道路铺设沥青，道路两旁和空闲地进行绿化，完成“彩色公路”的建设。
产业联动，让村民“腰包”鼓起来
全长4.5公里的村路，把沿线产业基地、景点串珠成链，建成了一条乡村旅游游览环线，成为一条观光农业带、休闲游玩带。
镇村协作，引进联强农贸公司，建立“猪—沼—果”生态种养循环农业模式，沼气作为清洁能源提供给农户免费使用，沼液、沼渣作为有机肥还田利用，实现畜禽粪污就地发酵、变废为宝。该公司发展果园813亩，带动189户农户增收致富，年产值超过6000万元。
今年来，以带水河小流域综合治理为契机，两村实施高标准农田改造，让“巴掌田”“补丁田”变成“方块田”“高产田”，发展“富硒土豆+高粱”轮作示范基地3000亩。
高标准农田里高粱喜获丰收
两村联合成立专业合作社，采取“合作社+基地+农户”的模式，统一经营，组织村民种植高粱、土豆、玉米等农作物，农作物成熟后市场主体将按照市场价格统一回收，保障村民稳定增收。
联强农贸公司打造的民宿和农庄，让村民在家门口就业，让村民有租金，打工有工资，集体有分红。杉木—古场片区的村民，每年通过出租土地、入股项目、务工、分红等获得收入超万元，村集体每年增收40多万元。
活动联办，让精神生活“富”起来
从前各自为政的各村党组织与党员干部，如何能在短时间内统一思想步伐，劲往一处使？
一方面依靠村党支部的号召力，另一方面广泛开展村党组之间的共建共学活动。一场场篮球联谊赛、一场场农耕体验活动、一场场观摩学习交流会……共同的发展目标，让大家打破了镇域、村域局限，各村党员干部成为了彼此最亲密的战友。
在“同心长廊”广场上举行运动会
两村连续3年联合组织开展桃花节、采摘节、运动会、纳凉村晚以及“星级文明户”“模范党员家庭”评选等活动，取得了良好的效果。村民和睦相处，多年来，该片区无刑事案件、无重大治安案件、无吸毒人员、无群体性事件、无集体上访和越级上访事件。2023年，古场坝村成功创建省级乡村振兴示范村。
3月29日，两村邀请小渡船办事处机场路社区前来开展“村社共建”联谊活动，以“共享菜园”认领为契机，优化整合资源，发展特色产业助力带水河流域综合治理，进一步促进村社共建。
来自机场路社区的120余位成员积极参与活动，大家现场体验了搓苞谷、磨合渣、“共享菜园”寻宝等农耕活动。当天，杉木坝“共享菜园”有65块菜园被认领。
“我们聚焦‘吃上放心菜’的目标，将这片闲置撂荒土地成功打造成‘共享菜园’，该项目自今年1月推出，城市居民认购积极性很高，预计每年可为村集体带来近10万元收入。”龙凤镇党委副书记王寅介绍。
“共享菜园”忙
联村共建，加强了文化交流，丰富了村民精神文化生活，向心力、凝聚力不断增强，党群共建的基层治理合力明显提升。
龙凤镇党委顺势引导帮助杉木—古场片区村实现了农旅、文旅融合大发展。以桃花为媒，连续三年举办的“桃花节”，实现经济效益和社会效益双丰收。据统计，2024年“桃花节”共接待游客12000余人次，实现综合经济收益200余万元，让村民吃上了旅游饭。
在建设乡村振兴示范带的工作中，龙凤镇开展区域内村党组之间共建共学活动30余次，打造了一支想干事、能干事、会干事、干成事的干部队伍。2023年，全镇共评选推荐优秀共产党员、优秀党务工作者110名。2016年，龙凤镇获评全国先进基层党组织。“联村共建”也成为了基层党组织、基层党员干部的试金石、磨刀石。（万丹）
