夏季平均气温22.2℃，是湖北省利川市与生俱来的“凉资源”，利川因此打造出避暑康养胜地的地标——“凉爽利川 度假天堂”。
大利之川，利在于“凉”。利川市历经10年接续探路，从规范避暑房建设到发展乡村旅游民宿，从要素集聚、功能组团到打造避暑康养生态圈，从优化服务、引客留客到候鸟向“利川新市民”的转变，以“十年磨一剑”的韧劲，斩获“全国森林康养基地试点建设县市”“中国优秀旅游城市”“中国避暑休闲百佳县”等响亮称号，让一个总人口不足百万的县级市，在避暑季猛增三四十万避暑游客，“凉城”利川热气沸腾。
苏马荡省级生态旅游示范区景色
一部鲜活的避暑胜地成长史
春天的早晨，苏马荡74个小区点缀在山间，四周丛林环绕，走进其中，仿佛闯入林中仙境。
苏马荡省级生态旅游示范区党工委委员、副书记张新宇回忆，十年来，在避暑市场火爆、候鸟人群涌入过程中，苏马荡逆势成长为“中国最美小地方”，“苏马荡现象”吸引全国目光。
牟春艳扎根利川文旅系统15载，她有本利川避暑经济兴起的“记录簿”：1997年，重庆万州市民夏季组团到利川市齐岳山避暑纳凉；2010年，谋道镇避暑房建设开始火爆，农户将私房改装成民宿，且利川城区游客云集、床位紧张，网吧、私家车车厢成为临时“休憩驿站”。
一根避暑经济杠杆，撬动苏马荡从偏僻乡村到新型城镇的巨变。2016年底，苏马荡建成度假小区63个，规划面积从不足5平方公里拓展至22.64平方公里，容纳人口从2万人陡增到16万人。
杠杆支点的洪荒之力何来？来自敢于先行先试的利川市党政干部，市委、市政府组织专班，打出前期介入、编制规划、疏堵结合“组合拳”，将避暑房市场引向有序、规范的发展轨道；经省编办同意，设立湖北利川苏马荡省级生态旅游示范区管理委员会，管委会按下苏马荡片区基建快进键，推出候鸟服务升级版。
苏马荡是“凉爽利川”的现象级IP，但并非利川避暑优选地的一枝独秀，全市20余个避暑胜地竞相崛起，乡村民宿遍地开花。
——“旅游扶贫+乡村民宿”，旅游饭碗盛满“钱景”。精准扶贫时期，利川市出台“十村百企万户”乡村民宿旅游启动工作实施方案等利好政策，发展乡村民宿产业，筑牢旅游扶贫阵地，1180户民宿扎堆兴起。
——全域旅游、全域布局，“民宿+旅游”活力迸发。利川市编制民宿产业发展规划，补齐水、电、路、网、公厕、停车场等公共服务短板，成立民宿协会，大力实施“三乡”工程，培育市场主体，打造精品民宿，170余个村成为民宿专业村。
——乡村振兴赋能民宿，民宿花开、点绿成金。利川市围绕“吃、住、行、游、购、娱”全产业链，抢抓乡村振兴机遇，布局药养医养产业、硒产业，构建中医药产业链、硒食品产业集群，城乡融合示范区、乡村旅游驿站在产业根基上发芽开花，带动民宿群蓬勃生长。
三个节点步步稳健、串联成线，连成一部鲜活的利川避暑旅居成长史。在避暑房市场改“乱”归正、民宿递进式变迁中，利川市在天时地利基础上做好“人和”文章，以时代发展、要素集聚、候鸟需求为导向，丰富避暑旅居供给，让绿水青山转变成幸福靠山。
夏日晨练的“候鸟”群
一首昂扬的旅居城市蝶变曲
夜幕落下，位于利川市城区滨江南路的龙船天街，开启“夜间经济”模式，800米长的非遗美食街人潮如织，烟火气带来海量人气。
“这里是候鸟夜生活的快乐天地，日均客流量可达三四万人。”龙船天街总策划肖紫阳说，龙船天街培植避暑康养商圈新业态，让候鸟从“旅”到“居”、从游客变“留客”，在“旅居+康养”中解锁消费新场景，经济发展迸发新活力。
避暑候鸟集聚时间有限，候鸟经济极易陷入“单季避暑一锤子买卖”的窘境。
“决不能搞‘一锤子买卖’，要让更多‘头回客’变‘回头客’。”利川市以避暑康养为主打元素，重构城市医疗、养老、教育等功能布局，丰富城乡旅游产品供给，打造“四季可游”的旅游消费场景，让候鸟在利川留下来、住下来。
在城区中心地带，作为全市首家避暑康养“样板间”的鹿岛国际酒店，为候鸟量身定制220余套居家式客房。在酒店仅一墙之隔，新建起总面积1.7万余平方米的麓岛康复医院，提供医疗救治、功能康复等健康服务，让候鸟共享“旅居变安居、健康有‘医’靠”的康养圈。
利川避暑经济发展至2017年，全市避暑康养房总容量已超过300万平方米。为何利川起步早、走在前？答案在于利川市委、市政府深谙“独木不成林”之道，完善全域旅居康养设施配套，延伸康养产业链，构建大康养生态圈、消费圈，以“旅居城市”标准打造“康养到利川”城市品牌。
城市是康养产业的底座，只有根基厚实，才能撑起避暑经济大厦。利川市践行“为民建城”理念，更新升级城市品质，擦亮城市天际线、山脊线、滨水线，建成带状公园、社区游园、口袋公园50余个，打造龙船调、巴蔓子等主题公园，推出利川草编、西兰卡普、坝漆雕刻等一批“利川好礼”，“开窗见绿、出门即景、歇脚有看点”渐成旅居标配。
凉雾乡党委书记覃征操介绍，凉雾乡是典型的“半城半乡”，依托“利川凉城”资源、品牌，建成5个避暑康养小区，深度开发康养基地、康养路线、康养村庄，以“城乡融合示范区”定位，构筑避暑候鸟“中转站”，加速全域康养圈串珠成链、聚链成势。
一村一品，候鸟“择枝可栖”。如今，六零公社、五二新村等乡村旅游爆款频出，白鹊山民宿小镇、南坪田园综合体和元堡药旅融合体、毛坝茶旅融合体等拔节生长，共织候鸟翔集的“百花园”。
凉爽宜人的民宿群
一场候鸟来巢到“留鸟”反哺的双向奔赴
3月，距候鸟归来的日子还有100余天，苏马荡夏都生态城小区内一片寂静，小区物业公司却忙得火热，“管家们”穿梭在楼栋间，查找安全隐患，报修破损设施。
“365天管家式服务不打烊！”物业公司负责人李仕辉把物业工作人员比作候鸟的“守巢人”。
2024年8月16日，由候鸟编创的大型音乐歌舞叙事诗（剧）《苏马荡》成功首演。全剧分5场，以“中国最大候鸟部落”苏马荡发展历程为题材，以歌、词、曲、剧形式，讴歌避暑经济下的城乡变迁，饱含了候鸟恋上利川、感恩利川的深情。
为何候鸟奔赴利川、热爱凉城？在于利川市为候鸟架起成长阶梯，搭建起才智舞台，开启了候鸟来巢到“留鸟”反哺的双向奔赴。
礼遇候鸟，近悦远来。利川市将每年8月15日定为候鸟人才日，制定出台《利川市柔性引进“候鸟人才”认定实施办法（试行）》等政策，将大批专家教授、高级工程师纳入“候鸟智库”，让候鸟“八方归来、筑巢安家”。
放飞候鸟，出力出技。利川市以村（社区）为单元，发动候鸟参与人居环境整治等行动，强化与候鸟人才对接，壮大人才聚集区，并设立候鸟人才工作站，推动候鸟从客人变主人、变“他乡”为“故乡”。
借力候鸟，齐聚齐飞。立足 “候鸟富矿”，将候鸟人才资源的开发、调配、利用与利川市重大发展项目、重点工作布局紧密配合，用好用足“候鸟人才”的人脉资源、商圈网络，引入发展项目、旅游客源、销售渠道，引导候鸟齐聚齐飞，与区域发展同频共振。
觅得“凉”机，利川万“利”。“我们将持续做大做强‘凉’优势，紧紧围绕全域旅游、核心景区、休闲康养、民族风情一体发展目标，以避暑康养赋能经济增长、乡村振兴，全力把利川建成国际知名的避暑康养度假目的地。”利川市文旅局局长杨雁冰说。（付瑞勇 谭小兵 刘铁铮 余 蓉 王汤佳鑫）
