坐落在湖北省恩施市清江桥旁的舞阳车站小区始建于上世纪70年代，它见证了城市的兴盛与繁华，却在岁月的流逝中尽显破败。企业改制后，小区陷入了长达数年的“弃管”状态，垃圾堆积，地面坑洼，墙体剥落，已沦为了“老破旧”的代表。
如今，再次踏入舞阳车站小区，全然是另一番景象，整洁美观的居住环境让居住在这里的每个人都洋溢着幸福的笑容。这场翻天覆地的变化，源于一场惠及民生的改造工程。
街道社区组织群众会问计于民
破冰：叩响心门的恳谈
去年3月，天气乍暖还寒，舞阳车站小区院子里的一场群众会却讨论得热火朝天，舞阳坝街道办事处主任刘伟的笔记本上写满了小区居民的问题和建议。
“院子里垃圾到处都是，场坝也是坑坑洼洼，下雨天一踩就是一脚的泥。”居民韩某率先发言，言语激动。
居民余姐忙接过话，满脸愁容：“我屋里水管老是漏水，地上经常是一滩滩水。”
刘伟认真聆听并回应着：“您们提出的这些问题都是小区要改造的重点，我们这次来就是希望大家支持改造，解决大家闹心的各种问题，改善居住环境和居住质量。”
听了刘伟的这番话，大家更加坦诚地诉说着内心的想法，饱含了对改变居住现状的期盼。
时间来到去年7月，改造前的第5次群众会上，小区改造方案全票通过，33户现场签下了改造同意书。回想此前无数的反对声和指责声，网格员杨蓉内心感慨万分。她和社区同事们一起经历的艰难沟通的日夜、四处奔走的疲惫，在这一刻都化作了欣慰。
改制小区历史遗留问题多，纠纷多，且都为老年住户，思想观念较为固化。小区能不能改，改不改得好，大家心里都没底。因此，对于办事处和社区的提议，观望、反对者居多。为了转变这些住户的思想，杨蓉和同事们往居民家里跑了不下30次，只要一有空就到居民家坐坐，一聊就是几个小时。有一回，居民王大成对杨蓉直言：“你光说没得用，为我们做点实事来，我才相信你是真心为小区好。”
杨蓉愣住，但一口应下，从那之后，她四处奔走拉资金，说服了一家爱心商户投入2000元改善小区环境。钱一到位，杨蓉立即安排清运宿舍楼后堆积成山的垃圾，烈日下，垃圾山臭气熏天，杨蓉指挥着工人作业，衣服被汗水湿透。看到这场景，王大成心中颇为触动，自那以后，他态度大变，成为了小区改造和自治中最积极的一员。
越来越多的居民感受到社区的真诚，态度和思想慢慢转变，当办事处和社区结合大家的意见制定出改造方案时，居民们纷纷支持，历经多年的小区改造提议顺利通过，50年的老小区迎来了新生契机。
市民主动参与环境整治
共建：多元协同的新貌
外立面粉刷、水电气管网更新、楼顶加盖雨棚、坑洼的路面铺上柏油……去年夏天，舞阳车站小区改造工程轰轰烈烈地拉开帷幕。 运输车辆往来穿梭，多个施工班组同时作业，一片热火朝天的景象。
尽管施工带来噪音和粉尘，但小区居民们毫无怨言。一些热心居民还自发参与到后勤保障工作中，在炎炎烈日下为施工人员递上饮用水，用行动表达着对改造工程的支持。
多个改造项目同步开工，钱从哪里来？博雅公司是舞阳车站小区改造的出资方，起初，公司并不想接下这个“烫手山芋”。“改制小区遗留问题多，基础设施太破旧，办事处第一次同我们协商时，我们是不愿意的。”公司负责人谈到。
为了说服博雅公司，办事处为企业算好算细经济账：舞阳车站小区位于繁华闹市区，公司承担小区整体改造资金可换取沿街商铺的长期租赁经营权及改造后的商业运营收益权，既获取商业收益，还能赢得良好社会声誉。
这一方案得到公司认可，研究决定出资61万元实施小区改造。“这里地段好，人流量大，我们计划将沿街楼打造成商业综合体，院内改造后还可以增加停车位，方便消费者购物。”该负责人还表示，商业的开发还能为小区居民提供就业岗位，实现下楼就可上班。
为小区改造出资出力的还有不少热心居民，王大成作为民营企业家，与同样热心的张俊峰一拍即合，两人共同出资将一处破旧闲置房改造成小区服务中心，添置桌椅和娱乐设施，居民们有了休闲娱乐交流的好去处。居民徐勇等多名居民在改造期间主动参与施工的协调，帮助社区化解了多个问题，推动小区改造顺利实施。
社区书记喻晶感慨：“小区改造离不开多方的参与，形成了合力推动小区由内而外的变化，居民们也在齐心共建中更加和睦，更加支持社区的工作。”
改造后的小区焕然一新
长久：持续守护的和美
舞阳车站小区在完成改造之后，如何实现有效管理成为了摆在眼前的关键难题。小区住户由退休职工与下岗职工构成，收缴物业费显然不现实。为此，办事处与社区党委积极发挥引领作用，指导舞阳车站小区迈出了小区自治的重要一步——成立自管委。经过民主推选，有着高度责任心的党员业主王大成被推选为自管委主任，张俊峰当选自管委副主任。新成立的自管委让小区自治有了主心骨。
紧接着，办事处、社区、自管委三方联动，主动与小区主体企业恩运集团展开沟通与协调，共同制定出一套切实可行的小区管理制度，为小区的后续管理提供了坚实保障。
制度明确规定，小区不向业主收取物业费。针对停车管理问题，停车场交由第三方市场主体经营，业主免费停车，租住户每月只需交纳50元停车费，其余闲置车位则对外有偿开放，有效增加了小区的运营收入。
同时，第三方市场主体还承担起小区的安保重任，为居民营造安全有序的居住环境。小区开发了两个保洁岗位，聘用两名小区居民负责每日打扫楼道与院坝卫生。两名居民每月能获得1500元的工资收入，不仅使小区始终保持干净整洁，还为部分困难居民提供了一份稳定的收入来源。
在这套管理模式的有效运行下，舞阳车站小区管理走上了正轨，脏乱差的景象一去不复返，整洁有序成为了常态，居民们重拾对家园的热爱，更加积极地参与到小区自治中来，共同为美好的家园做出努力。（吴星星 杨蓉）
