恩施市龙凤镇青堡村，位于恩施市与重庆市奉节县龙桥土家族乡交界处，海拔多在1000米以上，是一个偏远的高山村落。2020年之前，青堡村仅有一条县道与外界相连，到龙凤镇需行车约1小时，交通不便制约了村庄的发展。然而，随着2022年通往恩施市太阳河乡的道路修通，村民的生活发生了翻天覆地的变化。
一个相对偏远的高山村落走出一条快速发展之路，缘何？
思想破冰，脚踏实地还看“天”
高山村落寻发展，面临的实际困难不少。
2018年，青堡村党支部书记蒋昌明信心满满，想将单一的烤烟产业发展为多元产业。一盘“家底”，方知困难不少：搞基础设施建设缺资金，发展产业缺能人也缺市场渠道，自己干缺适应市场的发展思路……
蒋昌明在村里转了一圈又一圈，苦思破局之策。
2022年，龙凤镇党委组织委员刘伦对口联系青堡村，将蒋昌明提出的问题和困难汇报到镇里。
镇党委班子一起思考，梳理出青堡村的发展优势：民宿产业年接待人数在500人次以上，药材种植面积200多亩，生猪存栏近3000头；生态资源优越，夏季凉爽，风景怡人；区位优势明显，北接梭布垭石林，西邻龙桥河景区，东靠恩施州城，适合发展乡村休闲旅游和民宿产业。
如何把资源优势变为经济价值？低头看路的同时还需抬头看“天”，中央有精神，省、州有扶持政策，众多涉及水环境治理、农田整治提升、省际区域协同发展等方面的政策让青堡村看到了希望。
如何把上级政策文件精神变成村里实实在在的发展支撑？村、镇两级干部积极到省、州、市相关部门对接沟通，按照要求，结合青堡实际，细心谋划项目。
出门问路，思路一变天地宽
“路宽了，运生猪的车通行更方便了。”养殖户黎万松说。
“路宽了，54座的旅游大巴可以开进村了。”发展民宿产业的唐迪军说。
以前从龙凤镇进入青堡村的路为4.5米宽，日常通行足够，发展产业明显不足。青堡村毗邻重庆市龙桥土家族乡、恩施市太阳河乡，却不通路。景区火热，游客却引不过来，蒋昌明心急如焚。
于是，龙凤镇干部登门拜访发改部门。恩施市发改局某干部支招：“现在有以工代赈中央专项投资，可以解决从龙凤集镇到青堡村道路加宽的资金缺口。”
恩施州发改委干部也出招：“你们的条件符合省际区域协调发展专项资金的要求，我们一起来把项目谋划好。”
“我们青堡挤出资金打通了到林场的通道，能不能加宽。”蒋昌明和百户湾林场商量，双方一拍即合，争取到了森林防火通道建设项目。建好后，既更满足森林防火的要求，又打通了到太阳河乡的直达路。
所谓出路，出去了才有路。蒋昌明不由感叹：“在村里待着到处都是问题，走出门后哪里都有办法。”
他还学到了一招：直面问题，见招拆招。
2021年，民宿经营者反映，游客越来越多，饮水不够用，污水处理设施建设也需提上日程；养殖户反映，因养殖量增大，水不够用。
向镇里反映后，镇党委、政府高度重视，立刻联系恩施市水利、环保部门，谋划建一座水库。
和部门联系后，又遇到了需修施工便道、占山占地等问题。于是恩施市林业、水利、环保部门与龙凤镇多方联手、一一解决。
在这一系列操作下，青堡已累计储备申报项目6个，涉及安全饮水、产业路、农田整治等，资金投入突破亿元。
一域之光，添彩恩施。即将启动建设的青堡水库，可以彻底解决青堡季节性生产生活缺水问题，也能满足青堡村未来日接待1万人的饮用水，还能满足周边龙凤、太阳河、白杨坪和三岔4个乡镇2.4万人的安全饮水。
青堡村民宿产业
资源盘活，信心满满谋振兴
“蒋书记，我想流转50亩土地，跟村里合作种药材。”今年1月，找蒋昌明谈合作的电话不断。
能投资联合经营的优先谈，符合村里发展方向的才能谈，分红比例必须谈。这个蒋昌明如今抓村集体经济的生意经，是他在青堡发展产业中逐渐学到的。
曾经的青堡，土地是个人管理，农户从村集体经济合作社承包土地经营权和使用权后自主经营。随着时代发展，留守老人无力耕种，年轻一代外出务工。
于是，青堡村成立恩施市泰堡农业开发有限公司，从农户手里将土地统一租赁，再利用自身资源优势，和其他市场主体合股经营。
2022年，该公司和本心农业达成合作，种植堇叶碎米荠300亩，2024年增收15万元。
2024年，该公司和农五哥合作社达成合作，种植硒土豆、甜玉米300亩，当年增收5万元。
2024年，该公司还通过中部崛起战略鄂渝省际协同高山发展示范村项目，种植黄精80亩，和武汉大学、州中医药协会合作，3年后将产生收益。
2024年，青堡村实现村集体经济增收约40万元。
“乡村振兴，思路才是王道。山水林田，都有潜在价值，如今我越干越有信心。”蒋昌明说。
“把青堡农、林、文、旅的特色彰显出来增强聚合力，通过产业链互补、政策共享，建设板桥、龙凤、龙桥、太阳河四地一体化发展的新发力点，从而加快打造中部崛起战略鄂渝省际协同高山发展示范村的步伐。”展望未来，龙凤镇党委书记章云锋信心十足。（何冶 万丹）
