今年以来，陕西省安康市汉滨区紧紧围绕“建设更高水平平安汉滨、法治汉滨”目标，不断探索基层社会治理“微创新”，持续深化系列平安建设“细胞工程”，健全完善立体化、信息化社会治安防控体系，纵深推进扫黑除恶斗争，蓬勃开展“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，全区98%以上矛盾纠纷在基层一线妥善化解，群众合法权益得到有效保障，社会公平正义充分彰显，平安防线更加牢固。
党建引领拓展“自治路”
加强党建引领基层治理，善于把党的领导优势转化为社会治理效能。汉滨区根据形势新变化，创新“党建引领五同机制”基层治理模式，引导广大群众积极参与社会共建共治共享，稳稳托起群众幸福指数。双堤社区创新的“党建网”+“平安网”正是坚持党建引领、群众自治、入户走访、多元参与社会治理工作的体现，该社区实现了30年“小事不出网格，大事不出社区，矛盾不上交”可喜局面，其推出的“双网五联”模式被全省推广。
以孝义善举为引领，聚力建设崇德向上幸福安康。抓实家庭、学校、社区三个阵地，深入挖掘“流水谢氏”“大河康氏”等家规家训，打造“家风家训楼”9个，开展孝义主题“道德评议”“孝义新风进万家”“厚德汉滨”等主题活动400余场次，1人入选“中国好人榜”，530人（户）被区级表彰为“孝义之星”“孝义之家；大力发展养老产业、银发经济，培新社区、长兴小区开办的孝义食堂让老年人吃饭不再是难事，赢得百姓交口称赞，全区5家养老机构入选全省首批旅居养老基地名单，江北街道前张岭社区膺荣“全国示范性老年友好型社区”。
多元调解搭起“连心桥”
近年来，汉滨区不断探索新时代基层社会治理中坚持和发展新时代“枫桥经验”新内涵，积极打造区级、镇（街道）公共法律服务实体平台，推行村（社区）实现法律顾问全覆盖，将法律专业优势与乡土优势结合，为基层社会治理注入法治新动能、新活力，促进良法善治深入人心，形成村民自觉守法、遇事找法的社会氛围。截至目前，全区打造区级公共法律服务实体平台1个，镇（街道）公共法律服务工作站27个，387个村（社区）实现一村一（社区）法律顾问全覆盖，2037名乡村“法律明白人”开展法律宣传192场，参与矛盾排查化解 1091件。
与此同时，不断完善矛盾纠纷多元化解体系，构建起以基层党组织、司法所、派出所、法庭、人民调解组织为主体的共建共治共享多元协同力量，社会治理基层基础不断夯实，防范化解各类风险的能力不断提升，倾力打造了双龙镇“民生茶社”、五里镇“一站式矛调中心”、关庙镇“红平调解”等一批具有地方特色的调解品牌，“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的多元纠纷解决机制在全区逐步推开。1至11月，全区化解矛盾纠纷2329件，实现了98%的矛盾纠纷化解在基层，矛盾纠纷调处满意率达96.37%，真正实现了用心解决群众愁事难题，用情写好平安祥和幸福安康精彩答卷。
治安防控织密“平安网”
持续完善立体化、信息化社会治安防控体系，提高对动态环境下社会治安的控制力，汉滨区紧盯社会治安形势新变化、政法工作新特点、人民群众新期盼，因地制宜强化“主战主防”改革，持续深化防范五大风险，全面筑牢安全屏障，以政法工作现代化助推提升新质生产力。坚持源头预防，将矛盾纠纷排查化解作为预防“民转刑”命案的首要环节，全面摸排辖区群众婚恋纠葛、家庭矛盾、邻里纠纷等“隐性”问题2353件。深化社会面巡防。探索“交巡所沉群”融合巡防警务模式，细化中心城区12个巡防网格区域，强化街面警务屯警、震慑、处突等职能发挥，有力提升街面见警率和控制力，全力降警情、防风险、控发案，通过巡防抓获违法犯罪嫌疑人521人。
大力完善治安防控体系，深挖社会资源，组建专职化治安“红袖章”队伍400余人，整合培育“治安联防队”“平安志愿者”“综治网格员”等社会治安群防组织，常态化开展治安巡逻、矛盾化解、防范宣传、隐患排查等工作，形成公安主抓、群众参与、齐抓共管、群防群治的工作格局，切实增强社会治安掌控水平和防范能力。
积极深化科技赋能。将互联网、大数据、人工智能等数字技术运用于跨系统、跨部门、跨业务的协同治理，切实提高预测预警预防各类风险能力，提前预警化解处置各类苗头性问题260起，全区社会治安满意率高达99.06%。
源头治理提升群众“幸福感”
聚焦社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通等重点行业领域“可视”“有感”乱象问题，大力整治群众身边腐败和作风问题，助推城市“微治理”。创新开展重点行业领域“线索你举报、乱象你来点、问题专班查、治理你监督”活动，深挖行业乱象背后的黑恶势力及其“保护伞”，堵塞行业监管漏洞，完善制度机制，从源头上铲除黑恶势力滋生土壤。一年来，全区排查整治行业乱象135个，行政处罚431件，移送纪检及司法机关线索11条，建立长效机制31项。其中，自然资源局联合公安、市场监管相关职能部门围绕群众反映强烈的盗采绿松石违法行为开展专项整治，刑事立案查处11起，行政立案4起，行政处罚10万元。市场监管领域以“铁拳”行动为抓手，持续加大对食品药品安全和假冒伪劣商品等民生领域违法行为的打击力度，查处各类违法案件377件，罚没款54万余元。区纪委监委及政法部门立足监察和政法职能，把“三书一函”作为化解社会矛盾、创新社会管理的切入点和有效方法，指导主责单位找准治理“标靶”，健全长效管理机制，以小切口推动全领域的系统治理，发出“三书一函”29份，推动解决、整改问题28个，深得群众称赞。
如今，多元共治提升基层社会治理效能已成为“平安汉滨、法治汉滨”的靓丽名片，全区干部群众在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，筑牢平安基础，纵深推进平安建设，确保了政治更安全、社会更安定、人民更安宁，全区正以新安全格局保障新发展格局，努力让人民群众在高质量发展中有更多的获得感、安全感、幸福感，为加快建设汉江生态经济带重要节点城市，聚力建设幸福安康保驾护航。(柳青云 张春丽)
