2024年，陕西省平利县公安局突出党建引领，不断铸牢忠诚警魂，全面激活党员队伍，不断激发推动公安工作创新发展的内生动力，为建设更高水平平安平利做出积极贡献。
以党建引领为中心，筑牢忠诚警魂。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话重要指示精神等作为必学内容，严格落实“党委理论学习中心组学习”“第一议题”“三会一课”、主题党日等制度，指导制定《党建工作要点》《党建工作责任清单》，明确年度党建工作任务，切实将党建工作融入公安大局，做到“两提升、两促进”。坚决贯彻落实民主集中制，召开局党委会7次，对全县公安机关重大事项进行研究，确保党对公安工作的绝对领导。今年以来，累计开展政治轮训5期，积极营造人人学习、人人参与、人人受教的良好氛围。组织县局党委班子集中学习22次，专题研讨5次，组织召开全局意识形态工作专题会议2次，开展全局性集中学习20余次，警示教育2次，开展党员干部培训300余人次，党员学时达标率100%。对18 个培验站、27个培验室、400余名党员民辅警统一管理，实行日通报、周点评、月总结、季度考核制度，2024年，双品培验平台下发学习任务4.5万余条，评选三星级民辅警104人，实现了“双品培验”助推队伍素养显著提升、重点任务落地见效、业务工作提档升级。
利用两大载体，巩固两大阵地建设。将线下党建管理规范化与线上党建管理智慧化相整合，实现线上线下统筹推进、良性互动。打造“学习教育”线上阵地，让全体党员“空暇时间就能学”。通过“双品培验”“陕西干部网络学院”等线上平台，组织全县公安机关积极开展政治教育，推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届一中、二中、三中全会精神学习落地。同时，利用“党支部微信群”，发布微党讯、布置微任务、进行微互动等多样化学习方式 ，使党员们随时可以利用碎片化时间学习新思想，新理念，做到党员学习教育全覆盖。由支部书记带头发表学习感想，党员们也在微信群里积极发表观看感悟，形成良好的学习氛围。以“双品培验”政治建警平台为抓手，推进党员学习教育常态化。及时发布学习任务，实时记录反馈，通过信息化技术手段，提醒支部按照规范化流程，按时开展好“三会一课”等各类学习教育活动。以“制度+科技”的手段，把党员的学习教育工作规范化、常态化，使党员的学习教育“抓在经常，融入日常”。依托线下“红色”家园阵地，让学习成果“擦出智慧的火花”。依托蒋家坪爱国主义教育基地、廖乾五故居等红色教育资源，充分利用“党员活动室”，检验党员学习教育成果。各党支部根据党员的工作时间，利用“党员活动室”分批开展交流研讨、“谈心谈话”等活动，让党员面对面分享自己的学习感悟、学习成果，通过交流碰撞出智慧的火花，使“党员教育”充满吸引力。灵活使用宣传栏，促进党员学做结合，知行合一。各党支部利用“三会一课”等形式及时交流党员学习心得，让无形的“理论宣扬”与有形的“实物展示”充分结合，让党员教育真正做到学有所获，学从促行。
建立三张清单，全面提升工作质效。局党委紧盯党建工作中存在的短板弱项，围绕解决“抓什么、谁来抓、怎么抓”的问题，重点建好职责、任务、效能“三个清单”，进一步突出目标导向、抓好问题整改，强化责任落实，有力有效推动基层党建工作全面进步、全面过硬。“职责单”分类定岗。突出抓党建这个主责主业，召开全县公安机关党建工作专题会议、党风廉政会议，分层建立党委书记、副书记、班子其他成员、包片领导、基层党支部书记等不同层面、不同主体抓基层党建工作的责任清单，组织签订党风廉政建设责任书、目标责任考核承诺书，明确责任，细化到人，确保党建工作与业务工作推进有力、同频共振。“任务单”把握方向。紧紧围绕县局党委工作要点、“分类指导、争先进位”三年行动计划、“五优党支部”创建等重点工作任务和专项行动考核任务，结合各党支部实际，以严肃规范党内政治生活为基础，以巩固拓展主题教育成果、党纪学习教育、深化“三个年”活动为关键，逐条逐项细化分解，实行“红黄绿”三色清单管理，挂图作战、跟踪考核，确保目标任务有序推进。“提示单”传递压力。坚持问题导向，聚焦基层党建工作中的突出问题和薄弱环节，上级巡视巡察反馈的问题、书记抓基层党建述职评议考核以及主题教育民主生活会查找的问题，进行细化分类，建立问题清单，制定整改措施，明确责任抓整改。针对各类问题整改，召开全县公安机关党建工作专题会议，引导各党支部树立问题导向，全力抓好整改落实。同时，以深入开展“分类指导、争先进位”三年行动计划为契机，成立专项工作领导小组，抽调专人组建效能督导组，制定具体措施，明确工作要求，常态化开展工作，确保问题整改清仓见底。将巡视巡察、党建述职等反馈问题整改纳入基层党建年度考核，向全县公安机关各所、队、室下发《工作提示函》《督办函》，做到重点问题、改进意见、销号时限“3个明确”，推动各项工作高质量发展。
聚焦五项任务，坚强基层战斗堡垒。强化政治建警。近年来，召开局党委会、党委中心组学习会60余次传达习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、各类文件、会议精神，各基层党支部开展理论学习300余次，切实将理论学习延伸至每一个基层党支部，掀起上下联动、全员参与的学习热潮，全警政治站位显著提升。优化组织体系。成立县公安局机关党委、机关纪委，召开全县公安机关党员代表大会，选举机关“两委”委员，为全县公安机关19个基层党支部选优配强基层党组织书记，不断建强基层战斗堡垒。深化作风建设。坚持全面从严治党治警，开展党纪学习教育，组织全体人员收看专题警示教育片6次，引导民警严格遵纪守法，严格立身处世，促使民警自我对照、自我反省、自我查纠，做到自重、自省、自警、自立。强化民辅警“八小时内”和“八小时外”监督，从民辅警“三圈”入手，督促自觉遵守各项纪律规定。常态化开展“三项体检”，强化监督，严肃查处违法违纪行为，确保队伍忠诚纯洁。推进业务融合。依托“五优党支部建设”等工作，将党建工作与“三个年”“学习党的二十大 共建警民一家亲”为民实践活动、公安重点工作等有机结合，扎实开展“冬春行动”“夏季行动”“护学岗”“双报到”“点亮微心愿”“党员先锋示范”等工作，全面打造最强基层战斗堡垒，全面推动党建工作与业务工作同频共振、融合并进。加强队伍建设。持续深入推进“作风能力提升年”，开展“导师帮带”计划，加强民辅警业务能力提升及职业道德培养，全力打造忠诚干净担当的高素质公安铁军。
实施五项工程，全面激发内生动力。实施“细胞强基”工程，把抓源头作为发展党员全过程的关键起点，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》要求，紧盯发展党员5个阶段25个步骤，严把“政治关、程序关、责任关”。近年来新发展党员11名，均未出现违纪违规现象。推行“强基提质”工程，围绕实战练兵和基层一线需求，坚持警情导向和实战导向，通过科学化、规范化、实战化标准从政工室、指挥中心、刑侦大队、交管大队、法制大队、巡特警大队等警种部门选聘涵盖新闻宣传、交管、户籍、禁毒、现勘、法制等12名专业技能精湛、能力突出、作风优良的民警建成县局警务实战（技能）教官团队，推进常态科学练兵，做到实战送教多频互动、同频共振，推动警务实战在基层一线落地开花。实施“实绩检验”工程，依托“双品培验”“日通报、周小结、月考核、季评验”等工作机制，将考核评定结果作为提拔任用的重要参考，近5年县公安局推荐提拔副科级领导干部23人，提拔正科级领导干部9人，考核评价作为撬动工作落地的“杠杆”作用凸显。推进“品牌牵引”工程，通过党建引领和融合发展，创新服务模式，提升服务效能与群众满意度。指挥中心无差别一窗受理、集成服务，让办事群众“进一道门、到一个窗、办所有事”。治安大队推行“警长制”“放管服”改革等，为全县经济社会高质量发展创造平安稳定环境；老县派出所创新实施“12335”党建新模式，引领公安工作纵深发展。实施“暖心惠警”工程，全面落实民辅警年休假、定期体检、特殊岗位津贴、工会福利、职级晋升等从优待警政策，全面激发民辅警干事创业的动力。倾听民辅警心声，帮助解决实际困难，慰问困难民警和离退休民警以及在工作中受伤的民辅警160余人次，全方位、全过程体现组织的关爱和大家庭的温暖，增强民辅警的稳定性和进取精神，提升队伍的内生动力。（荆哲 肖军）
