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2025 08/28 23:45:26

四川武胜县以“三个聚焦”激活“综合查一次”改革新动能

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四川省广安市武胜县聚焦机制创新、规范统一、智慧赋能多向发力,纵深推进“综合查一次”改革,实现执法流程标准化、执法频次可控化、执法监督透明化,有效破解多头检查、重复执法难题,实现监管效能与营商环境“双提升”,为县域经济高质量发展注入法治动能。

一、聚焦机制创新,推动执法协同“握指成拳”。一是整合检查事项。制发全面推行“综合查一次”联合执法机制指导意见。按照总量控制、计划管控原则,15个牵头部门动态调整清单,对市场监管、生态环境等领域83项执法检查事项“能合尽合”,优化为23项跨领域联合检查事项,实现“进一次门、查多项事”。二是统筹执法资源。统筹20个执法部门800余名业务骨干(含公安、税务),建立“牵头部门发起—配合部门响应—规范联合检查”流程,推动执法力量集中高效利用。三是严控检查频次。全县13个涉企执法部门和10个涉企乡镇科学制定年度检查计划,将调研、采访等入企事项统筹整合,优化形成“综合查一次+”工作机制,实现检查调研频次“做减法”、服务效能“做加法”。2025年1—6月涉企行政执法检查数同比下降31.4%。

二、聚焦标准规范,筑牢执法根基“有章可循”。一是明晰权责边界。严格限定执法范围,依据县本级行政权力清单和乡镇承接赋权事项,建立分级分类执法体系,县级部门在255项、乡镇在30项赋权范围内履职,受委托组织严格按授权检查,确保执法“不越位、不缺位”。二是建强执法队伍。全县6个乡镇单设综合行政执法办公室,17个乡镇设社会治理和综合行政执法办公室,乡镇执法人员从平均2人增至9人以上;全县915名具备法定资格的执法人员全面落实“亮证执法”,身份可识别、行为受监督。三是统一执法规范。全面推行电子执法证和标准化文书,严格对标司法部文书格式,实现检查记录到结果告知全流程规范。加强对重大行政处罚、行政强制案件的备案审查,今年已评查林业、市场监管等部门行政处罚案卷7个。

三、聚焦智慧赋能,实现执法过程“阳光透明”。一是信息公开强监督。在县政府官网设立涉企检查专栏,全流程公开执法依据、标准,保障企业知情权、监督权,以“阳光执法”倒逼规范。二是数字监管提质效。依托“天府入企码”建立“事前登记、事中留痕、事后评价”机制。开展“亮码入企”培训2次,对全县执法部门分管领导和执法骨干进行系统培训共计73人次。6月推行以来生成入企码145次,联合检查6次,企业评价均为满意。三是分类监管显精准。落实“一目录、五清单”方案,动态完善不予、免予、减轻、从轻、从重处罚“五张清单”,对一般对象“无事不扰”、重点对象“利剑高悬”。2025年1—6月涉企行政处罚案件数同比下降40.42%,涉企处罚金额同比下降59.95%,监管资源投放更精准。(陈映心

【责任编辑 -邓静】
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