民之所望，检之所向。近年来，湖北省恩施州巴东县人民检察院始终践行司法为民初心，充分发挥公益诉讼检察职能，紧盯饮水安全、农产品质量、新兴消费等民生关切领域，筑牢三大安全防线，以法治利剑破难题、护民生，用检察担当守护人民群众的获得感、幸福感、安全感。
听证现场
紧盯“二次供水”隐患 筑牢饮用水安全防线
“现在小区每月公示水质检测报告，打开水龙头心里都踏实！”7月初，巴东县人民检察院对城区二次供水整改情况开展“回头看”时，家住碧桂园小区的王女士由衷点赞。
今年4月，该院在开展“食药安全益路行”专项监督中发现，部分小区二次供水存在严重安全隐患：储水设施未定期清洗消毒、管理人员无健康证明、水质检测缺位等问题突出。“二次供水是城市供水系统的‘最后一公里’，直接关系千家万户的饮水安全，一丝一毫不能马虎。”承办检察官表示。
为协调有关部门共同破解二次供水管理难题，4月23日，检察院召集相关行政机关参加公开听证会，厘清各行政机关的监管职责，并就整改方案可行性进行了讨论，为后续工作奠定了坚实基础。会后，结合听证会的情况，巴东县人民检察院向相关行政部门发出检察建议，建议其切实履行监管职责，全力保障城镇供水安全。
收到检察建议后，相关行政机关迅速组建工作专班，对照检察建议内容逐一进行整改。督促全县20个二次供水设施管理单位完成对二次供水设施的清洗消毒等维护工作，并建立和完善清洗消毒工作台账；协调供水企业每月进行二次供水设施的水质取样检测，并完成水质检测情况公示；为二次供水设施管理人员办理健康证，并进行相关卫生知识宣传培训，提升饮用水管理人员卫生安全意识。同时，为确保二次供水水质安全，督促供水企业对城区和乡镇二次供水点进行统一管理，保障人民群众喝上“放心水”。
揪出田间“隐形污染” 守牢农产品质量安全防线
“打完药的瓶子别乱扔，记得送到回收点！”6月农忙时节，一份《关于农药包装废弃物回收的倡议书》受到巴东县多个乡镇农户的广泛关注与好评。这一倡议正是缘于此前巴东县人民检察院发出的一份检察建议。
今年3月，巴东县人民检察院在履行公益诉讼监督职责时发现，县域内多个乡镇的草莓生产经营者存在生产管理不规范问题：未建立农产品生产记录、未详细记录农药使用情况，甚至将农药包装废弃物随意丢弃在路边生活垃圾桶内，农产品质量安全存在风险隐患。
针对上述问题，巴东县人民检察院经走访调查后，于4月2日向相关行政机关发出检察建议，明确要求其严格履行农产品质量安全、农药及农药包装废弃物回收处理的监督管理职责。具体包括督促草莓生产经营者规范建立农产品生产记录，从源头加强管理；指导其规范处置农药包装废弃物，切断污染链条；同时加大农产品质量安全检测力度，保障群众“舌尖上的安全”。
收到检察建议后，行政部门高度重视，召开专题会议，迅速组建工作专班进行专项整治行动。制作并发放《关于农药包装废弃物回收倡议书》500余份，对全县卫生用药经营门店、农药使用者进行相关法律法规宣传及政策解读，提升群众环保意识；对全县农药经营门店回收的农药包装废弃物集中回收处理，共回收农药包装废弃物50余公斤，消除潜在污染隐患；督促草莓种植户建立健全生产台账，强化过程管理；加大农产品质量安全检测频次与范围，确保监管无死角。
破解花束“监管盲区” 织密新兴消费安全防线
近年来，网红零食花束已成为一种潮流，但随之而来的食品安全隐患及监管等问题也成为消费者关注的话题。2024年12月，巴东县人民检察院在开展食品药品安全检察公益诉讼“冬季行动”专项工作中发现，辖区内部分鲜花售卖店在未进行预包装食品经营者备案或者未取得食品经营许可证的情况下，通过美团外卖平台网络销售零食花束，存在新业态食品安全隐患。
巴东县人民检察院随即向相关行政机关调取全县预包装食品经营者信息，并在国家市场监督管理总局网站查询相关鲜花售卖店是否办理食品经营许可证，后经实地走访调查进一步进行确认，经查发现辖区内绝大多数鲜花售卖店未进行预包装食品经营者备案或者办理食品经营许可证。为此，2024年12月4日，巴东县人民检察院向相关行政机关发出检察建议，建议督促鲜花售卖店规范进行预包装食品备案或办理食品经营许可证，防范食品安全风险，切实保障消费者合法权益，合力守护“舌尖上的安全”。
相关行政机关收到检察建议后高度重视，在全县范围内开展了鲜花售卖店食品安全专项检查，重点针对花店是否销售食品进行摸排，对销售食品鲜花店的资质管理、进货渠道、储存条件等情况进行检查，重点查看是否办理预包装食品备案或食品经营许可证，有无“三无”食品、超保质期食品、腐败变质食品等情况。共检查鲜花店24家，发现问题15个，现场督促整改，下达责令改正通知书4份。截止到2025年1月24日，所有问题店铺完成整改，零食花束的 “舌尖风险” 被成功化解。
从水龙头到田间地头，从传统消费到新兴业态，巴东县人民检察院始终以公益诉讼检察履职为笔，将群众的“揪心事” 细细绘就成“安心事”。下一步，该院将继续紧盯群众急难愁盼的民生痛点，以更精准的监督、更务实的举措、更有力的担当，让法治力量延伸至每个民生角落，用检察蓝守护好万家灯火里的“美好生活”。（谭淑娟）
