近年来,吉林省松原市长岭县人民检察院“满天星”工作室深入贯彻党的二十大精神,以“高质效办好每一个案件”为价值追求,践行新时代“枫桥经验”,积极探索“1335”工作法,构建系统性、全链条的矛盾化解机制,推动控告申诉检察工作向实质化解延伸。
锚定“一个目标”,筑牢矛盾化解根基
以“案结事了人和”为根本目标,将矛盾化解贯穿执法办案全过程。建立信访风险动态评估机制,对重大敏感案件提前介入矛盾预警,通过刑事和解、司法救助等方式修复社会关系,助力当事人重拾生活信心,解决家庭实际困难,实现“事心双解”。
强化“三个管理”,推动工作质效提升
以业务管理为引领,建立信访案件“日分析、周研判、月通报”制度,动态监测重复访、集体访等风险点,发布业务预警提示。在案件管理上,严格落实首办责任制,规范控申案件导入、办理、终结流程,实现信访事项7日内程序性回复率与3个月内办理结果答复率双百目标。质量管控方面,开展刑事申诉案件反向审视专项活动,对监督纠正类案件逐案倒查,促进司法规范化;创新“繁简分流”机制,简易信访事项适用快速办理程序压缩办理周期,重大疑难案件“一案一策”,借助公开听证、专家论证提升办理质效,听证后息诉服判率达100%。
创新“三维化解”,完善长效治理体系
深化“公开听证+司法救助”融合模式。开展公开听证,发放救助金,为符合条件的当事人争取司法救助,同时联动社会力量,如联系民营企业为当事人提供工作,发挥听证与救助叠加效应,解决群众实际困难。推行“律师参与+心理干预”机制。引入专业力量促进矛盾化解,在办理相关案件时,借助“满天星”工作室,联系职业律师上门释法说理,结合心理干预,解开当事人心结,助力矛盾化解。强化“源头治理+跟踪回访”。对重点信访案件开展“回头看”,防止问题反弹。针对信访案件,干警多次上门沟通,推动息诉息访;跟踪回访中关注当事人后续困难,协调慈善救助金、解决未报销医疗费等实际问题,巩固矛盾化解成果。
践行“五心接访”,提升群众工作能力
秉持“热心、耐心、细心、诚心、公心”接访理念,运用“枫桥经验”工作法,通过“检察长接待日”“带案下访”等活动,面对面倾听群众诉求,将矛盾化解阵地前移至社区网格。领导干部积极下访接访,耐心倾听、细心记录、多次多角度劝说,把矛盾化解在基层,实现信访事项一次性化解,促进社会和谐稳定。
长岭县检察院以“1335”工作法为抓手,在控告申诉检察工作中精准发力,从目标锚定到管理强化,从多元化解到接访实践,全方位构建矛盾化解格局,为控告申诉检察工作高质量发展注入动能,为基层社会治理提供检察智慧与方案。
