为进一步强化行政执法监督，规范涉企行政执法检查，8月5日，由新疆伊犁哈萨克自治州巩留县司法局组织，巩留县人社局牵头，联合巩留县市场监督局、巩留县公安局、巩留县教育局开展“综合查一次”联合执法检查，邀请4名行政执法监督员对此次联合执法检查活动进行“伴随式”执法监督。通过监督力量与联合执法“同频共振”，既为企业减负松绑，又以精准监督规范执法，形成了“一次检查、全面体检、综合提升”的叠加效应。
监督与执法“同程同行”，破解重复检查痛点。在此次执法行动中，巩留县司法局采用“伴随式”执法监督方式，与“综合查一次”执法队伍同步进驻、全程跟进。监督人员既不直接参与执法，也不干扰正常检查，而是通过查看执法记录、现场走访企业等方式，深入了解企业日常接受行政检查的实际情况，重点关注执法人员是否存在选择性执法、吃拿卡要、执法不作为等方面的问题，推动“进一次门，查多项事”落到实处，推动执法监督实现从“事后纠错”到“全程护航”的重要转变。
“双反馈+闭环改”，激发规范执法内生动力。针对监督中发现的问题，巩留县司法局实行“双向反馈”机制：一方面向执法部门点对点反馈执法程序、行政裁量权运用等方面的偏差，督促立行立改；另一方面向企业反馈问题整改的责任部门和时限，打通“检查-监督-整改”的堵点。同时，适时启动“回头看”，确保在联合执法中被发现问题的企业整改到位，也倒逼执法部门认真做好事后工作，杜绝“一查了之”。
“监督效能”转化为“企业效益”，释放惠企暖企温度。“伴随式”执法监督不仅聚焦规范执法，更注重服务增效，巩留县司法局在监督过程中，及时转变身份，化身“法律宣讲员”，在企业宣传相关政策法律，减少企业因不熟悉政策法律而“无意违规”被处罚。同时推动执法部门将普法宣传嵌入检查全过程，化身“普法辅导员”，现场解读政策、提供意见建议。
“伴随式”执法监督模式的推行，既为联合执法装上了“探照灯”，也为企业发展送上了“定心丸”，实现执法公信力、企业获得感、监督实效性的三方共赢，有力促进了执法与监督工作的无缝对接。下一步，巩留县司法局将继续深化“伴随式”执法监督模式，推动“综合查一次”从“物理整合”迈向“化学融合”，为经济社会高质量发展筑牢法治根基。（王成）
