“家里都挺好的,这两年桔子也长得很好,今年桔子熟了一定要过来玩一玩……”7月20日,湖北省丹江口市检察院检察官回访时,老李站在郁郁葱葱的桔园里,脸上洋溢着久违的笑容。谁能想到,这位朴实的农民曾因一片桔园竟当上了“老赖”。
2020年7月,老李清理完自家房后的坡地准备种植桔子树时,因未办理林地占用手续被相关行政部门处以2.6万元罚款。“这是村里多年前就分给我的土地,为什么要办理手续?”捧着行政处罚决定书的老李百思不得其解。
由于无力缴纳罚款,2021年7月案件进入强制执行程序。次年4月,市法院对老李作出《限制消费令》和《失信决定书》,将老李纳入失信被执行人名单并采取限制消费措施,老李就这样成为了“老赖”。
“那会儿‘老赖’信息一公开,我在村里头都抬不起来。”老李回忆那段日子时仍心有余悸。
2023年4月,丹江口市检察院在开展土地执法查处领域专项活动中,发现相关行政部门在办理该案时没有认真核查即认定该土地地类为林地,且处罚时《中华人民共和国森林法》已修改并开始施行,原行政处罚决定适用法律及处罚的依据错误。鉴于该情况,2023年4月18日,该院向相关行政部门制发检察建议,建议对该案重新审查,依法处理。同年6月,该部门回复称该案确有错误,决定撤销原行政处罚决定,对案件重新审查。经重新审查认定,根据《自然资源部 国家林业和草原局关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界,规范管理林地的通知》文件,老李开挖的土地地类为非规划林地,其行为未违反法律规定,决定不予立案。
“行政处罚既已撤销,相应的强制执行理应终结。”承办检察官介绍。行政处罚是摆脱了,但老李的“老赖”身份还没有摆脱。2023年6月15日,该院遂向市法院制发了检察建议,建议其今后对行政执行案件严格审查。另因据以执行的行政处罚决定书已被撤销,建议其对该案依法终结执行,解除对老李的限制消费令,并删除失信信息。市法院收到建议后完全采纳了建议事项。
案子结了,该案带来的影响还未消除。承办检察官入户走访时看到:荒芜的田地、破旧的房屋,老李有智力障碍的妻子正佝偻着身子熬药。“这两年地荒着,家里就靠低保过日子……”老李搓着粗糙的双手哽咽道。该院在审查后认为该案属于检察机关予以国家司法救助的情形,应当予以救助,于2023年12月14日作出对老李予以国家司法救助的决定。
至此,老李终于卸下了所有包袱,重新买上了树苗,春风里,新栽的桔树苗已抽出嫩芽,就像老李一家人的生活,正焕发出新的生机。(冯世杰)
