近日，海南省乐东黎族自治县人民法院秉持“案结事了政通人和”理念，成功调撤一起非诉执行行政处罚案件。通过高效、温情的调解方式，不仅化解了行政争议，更在坚守法律底线的前提下为企业纾困解难，以司法温度护航营商环境，实现了法律效果、社会效果的有机统一，获得各方充分肯定。
2024年10月10日，乐东执法局在例行巡查中发现，贵州省某旅游客运公司存在违反《道路旅客运输及客运站管理规定》第三十四条的重大违规运营行为，扰乱市场秩序并危及乘客安全。执法局依法定程序作出《行政处罚决定书》，对该公司处以罚款20000元。
收到处罚决定后，该客运公司以处罚过重、经营困难为由，于2024年11月26日向乐东法院提起行政诉讼。然而，在开庭当日，该公司经合法传唤无正当理由拒不到庭，法院依法裁定按撤诉处理。撤诉后，该公司仍未履行处罚决定。2025年3月21日，乐东执法局为维护执法权威、规范市场秩序，依法向法院申请强制执行。
案件进入执行审查阶段，乐东法院高度重视，迅速组成合议庭进行审查。经严格审查，确认乐东执法局作出的行政处罚决定事实清楚、程序合法、适用法律正确，依法应予执行。但承办法官符晓桃在细致梳理案卷时发现：该公司虽存在违法事实，但属首次违规，情节相对较轻。若简单采取强制措施，虽能实现罚没，却可能对这家本就面临市场竞争压力的企业造成沉重打击，不利于矛盾根本化解。
符晓桃果断将调解作为突破口，她主动通过电话、邮件等多种方式联系公司法定代表人赵某。面对赵某初期的强烈抵触和辩解，符晓桃围绕违法事实和法律依据耐心析理，引导赵某认清违法性及处罚的合理性，消解对立情绪。 在做通赵某思想工作的同时，符法官积极与乐东执法局沟通协调。她多次组织双方会谈，阐明案情特殊性，提出“在坚守法律底线前提下，兼顾企业实际困难，适当减轻其经济负担，给予改正机会，既维护执法权威，又为企业留足发展空间，以柔性执法助力营商环境优化”的建设性意见。经过多轮斡旋，双方最终达成和解协议：被执行人（客运公司）主动缴纳本金罚款10000元；申请执行人（乐东执法局）同意免除加处罚款（滞纳金）10000元。协议即时履行完毕，行政争议得以实质性化解。（羊红姑）
