近年来，河南省南阳市新野县人民法院深刻把握“最后一道防线”职责定位，积极响应中央关于坚持和发展新时代“枫桥经验”、健全基层治理体系的战略部署，深度融入综治中心建设，构建“三级过滤”矛盾纠纷化解机制，通过立案精准疏导、行业专诊化解、繁简分流提质增效三个关键环节，形成了一套环环相扣、层层递进的纠纷处理体系，为矛盾纠纷化解开辟了新路径。
一是聚力中枢赋能，打造多元解纷“总枢纽”。功能嵌入“一站式”。在综治中心设立诉讼服务窗口或功能区域，选派资深法官、优秀助理和调解专家常态入驻，确保群众寻求司法帮助“零距离”。推动“一窗通办”模式落地，群众诉求在此“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。机制融合“一盘棋”。在党委政法委统筹协调下，法院积极协同司法行政、信访及各行业主管部门，畅通人民调解、行政调解、行业调解、司法调解的衔接渠道，“三调联动”机制在综治中心高效运转，真正实现矛盾联调、问题联治、平安联创。
二是立案阶段精准疏导，实现矛盾纠纷三次过滤。依托综治中心平台，精心构建分层过滤、逐级化解的解纷“过滤网”。精准导诊“初过滤”，立案后，通过智能化识别与人工研判相结合，挑选适宜调解的，引导当事人开展先行调解，在当事人同意后精准推送至对应行业性、专业性调解组织，提升调解成功率。行业专诊“深化解”。深化“总对总”在线诉调对接机制，针对医患、道交、物业、劳资、金融等专业领域纠纷，协助综治中心组建“行业调解专家库”，实现“行内事内行人解”，大幅提升纠纷调解的数量，为诉讼“减负”。目前先行调解成功113件。繁简分流“兜底判”。对确需诉讼解决的纠纷，法院窗口无缝接收并迅速启动繁简分流程序。简单案件适用小额诉讼、简易程序快审快结；复杂案件依法精审，当判则判，确保公平正义高效兑现，兜牢司法公正底线。目前，新野县法院简易程序适用率为94.78%，在全市法院位居第三。
三是厚植法治底蕴，校准定分止争“基准线”。充分发挥在综治中心中的专业优势，让法治成为化解矛盾、凝聚共识的“定盘星”。能力共育强根基。联合综治中心定期组织入驻中心的调解员、网格员旁听典型案件庭审，参与案例研讨与法律适用培训，提升其依法调解、规范履职的能力，壮大基层法治生力军。规则引领树标杆。针对多发易发的物业合同、金融借款等类型化纠纷，系统总结化解经验，提炼裁判规则，精选发布示范性案例，通过综治中心广泛传播，为类案化解提供清晰指引，推动纠纷前端批量预防化解。法理情融合促和谐。在接待咨询、调处矛盾、审理案件各环节，法官不仅释法析理，更注重事理明晰、情理沟通，努力修复受损的社会关系，引导当事人诚信互谅，在讲清“法理、事理、情理”中实现案结事了人和，以司法之力引领崇德向善的社会风尚。
“三级过滤”矛盾纠纷化解机制的创新实践，是新野县法院在社会治理领域的积极探索和有益尝试。该机制通过三个层次的有序推进，形成了全方位、多层次的矛盾纠纷化解网络，有效提升了矛盾纠纷化解的效能，为维护社会和谐稳定、优化法治化营商环境、保障人民群众合法权益发挥了重要作用。未来，新野县法院将持续完善这一机制，不断总结经验，加强部门协作与资源整合，进一步提升社会治理现代化水平，为构建更加和谐稳定的社会环境贡献力量。（吕纪春 陈丽 何霞）
