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2025 07/17 10:33:03

安徽池州市:“五行工作法”绘就皖赣边界新“枫”景

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皖赣交界的安徽省池州市东至县昭潭镇,青山绵延、阡陌纵横,是两省往来的交通要冲。过去,该地区因地域跨度大、矛盾纠纷复杂,成为基层治理中的一块“硬骨头”。如今,安徽省池州市东至县人民法院昭潭法庭以创建“枫桥式人民法庭”为契机,创新推出“五行工作法”,让新时代“枫桥经验”在皖赣边界落地开花,绘就出一幅别具一格的司法为民新“枫”景。

裁判如金

高效审执守护公平正义

近日,安徽省池州市东至县昭潭法庭墙上张贴的繁简分流流程图格外醒目。“简案快审不减质,繁案精审求极致。”该庭负责人王翔指着电子卷宗介绍,2023年以来,速裁案件审限内结案率、小额诉讼程序适用率均达100%,平均审理周期缩短至7天。

执行工作同样成效明显。在一起加工合同纠纷案件中,原告何某某与被告陈某某因加工费问题产生纠纷。经法庭调解,双方达成协议,约定被告于2024年9月1日前给付原告4000元加工款。然而,在给付义务期限届满前一天,陈某某并未履行生效法律文书所确定的给付义务。法庭得知后,立即联系陈某某并送达《履行义务告知书》,明确告知其不履行法律文书将承担的法律后果。最终,在法官的督促下,陈某某付清了全部加工款。

昭潭法庭通过构建“执前督促履行+自动履行证明”机制,已累计向当事人发放《履行义务告知书》223份,成功促使85件案件在进入执行程序前自动履行,从源头上减少了128件执行案件,切实将“纸上权利”转化为“真金白银”。

联动如木

跨域协作的“根系”网络

“调解矛盾不能单打独斗,要像大树一样扎根联结。”王翔的比喻道出了“联动如木”的核心要义。

跨域扎根,突破部门、区域界限,构建连接联通、多元协同治理体系。昭潭法庭主动融入社会治理大格局,构建“法庭+N”多元解纷机制,与当地司法所、派出所、妇联等部门建立“庭所共建、纠纷同调”模式,2023年以来诉前化解纠纷261件。

更值得一提的是跨省协作。2024年,昭潭法庭与江西省鄱阳县人民法院石门街法庭挂牌成立“皖赣共享法庭”和家事联调中心,建立联席会议机制,互设“联络员、调解员、陪审员、法治宣传员”,落实“诉前调解、在线调解、司法确认、人员同训、稳定同防”五项功能。自成立以来,两地法庭联合化解跨域纠纷134件,2025年批量化解10名皖赣劳务工资纠纷案,成为跨域矛盾“一站式”解纷的典范。

“现在两省群众遇到纠纷,不用跨省跑,在家门口就能解决。”鄱阳县石门街镇调解员陈宏自信地说道。

调解如水

柔性化解的“润物”智慧

“红色纠纷要‘降温’,黄色纠纷促‘和解’,蓝色纠纷重‘预防’。”在法庭调解室,王翔展示着“红黄蓝”三色调处法流程图。这一创新机制根据纠纷类型和风险等级实行动态管理,2023年以来跨域协作化解矛盾101起,其中13起“红色”疑难复杂纠纷均得到妥善解决。

调解力量的汇聚更显“水到渠成”。昭潭法庭联合打造“老郑金牌调解室”,聘请当地知名调解员郑治吉驻庭调解。“化解纠纷,既要讲法理还得通人情,才能让群众信服。”郑治吉的调解记录本上,密密麻麻写着119起成功案例。与此同时,法庭加强与基层人民调解组织对接,实质性化解矛盾128起。

文化润心,调解有根。昭潭法庭将东至周氏家风文化“息讼端”理念融入调解工作,在处理一起持续十余年的相邻权纠纷时,法官引用周氏家训劝导双方:“远亲不如近邻,何苦为一道墙伤了和气?”最终促成和解。

服务如火

司法为民的“温度”传递

“群众的需求在哪里,法庭的服务就延伸到哪里。”王翔的话,在法庭的“弹性服务”中得到生动诠释。针对农村群众“上班没空办、下班没处办”的难题,昭潭法庭推出“晨间法庭”“午间法庭”“夜间法庭”,并在昭潭镇、泥溪镇、龙泉镇、青山乡四个乡镇设立巡回审判点,累计开展巡回审判、上门调解34次。

特殊群体的权益保障更是“火”力全开。昭潭法庭开通了涉农、涉老弱妇孺绿色通道,打造“法润南乡护未来”品牌,联合学校成立“法润南乡”法官工作室和青少年法治教育基地。近两年来,开展模拟法庭、送法进校园31场,其中“‘宪’在直播”活动被最高人民法院微信公众号转载。针对离异家庭子女关爱问题,法庭发放《关爱未成年子女提示函》《家庭教育指导令》50余份,督促父母“依法带娃”。

根基如土

强基固本的“厚实”支撑

法庭发展,根基在队伍。2023年以来,昭潭法庭选任1名优秀年轻干警担任负责人,选派2名新入职人员到法庭锻炼,轮岗交流5人次,打造了一支“老中青”结合的梯队。

能力提升同样不遗余力。法庭定期组织干警参加“人民法院大讲堂”“东法同研”法律实务沙龙,通过开展“夜间读书会”“交流分享会”,使干警综合素养显著提高。连续三年,法庭干警在全县业务竞赛中名列前茅。

硬件建设同步升级。法庭全面完善基础设施建设,改善办公办案条件。落实“人防、物防、技防”措施,配备专职安保人员,筑牢安全防线。“现在法庭环境好了,群众办事更舒心!”前来立案的群众汪女士称赞道。

从“金”的公正到“木”的联结,从“水”的柔润到“火”的温暖,再到“土”的厚实,“五行工作法”为新时代基层治理注入鲜活力量,终将描绘出一幅跨域善治新“枫”景。(程志 尤忠祥)


【责任编辑 -朱琳】
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