为深入贯彻依法治国基本方略、提升依法治理综合效能，近年来，河南省洛阳市栾川县耕莘街道以系统思维推进法治政府建设，通过强化执法效能、健全调解机制等多维举措，构建党建引领综治联动新格局，推动法治政府建设迈上新台阶，取得显著成效。
筑牢综合执法根基，提升依法治理硬实力。依托洛阳市明确的街道权责清单，耕莘街道精准锚定执法方向，推动基层执法从“模糊化”向“精细化”转变。2024年，结合省市机构改革部署，街道高标准组建专门执法办公室，配齐执法装备、完善管理制度，选拔一批高学历、强能力的青年骨干充实队伍，为执法工作注入“新鲜血液”；建立“专题会议+统筹调度”机制，由党工委主要领导牵头挂帅，定期研讨破解执法难题，确保执法方向不偏、力度不减；坚持“刚柔并济” 执法理念，既要求队员严守“文明执法、秉公执法”准则，以“零容忍”态度打击违法行为、将隐患消除在萌芽，又通过20期专题培训提升队伍专业素养，激发执法活力，推动执法水平迭代升级。
织密矛盾调解网络，激活法治服务软实力。以“让法律服务触手可及”为目标，耕莘街道构建起“综治中心+矛盾专家+司法所”协同联动模式，在8个社区全覆盖设立信访矛盾调解中心，配备专职人员提供“多途径、多层次、全方位”调解服务。通过将民调服务下沉到群众“家门口”，让居民在矛盾化解中直观感受法治温度，显著提升了群众对法治建设的认同感与满意度。
强化党建引领治理，凝聚法治建设合力。街道以“五星”支部建设为抓手，印发《党建引领基层高效能治理实施方案》，创新“党建+网格+数据”工作模式，升级“耕莘管家”APP，20余万条居民信息精准入库，实现66个网格事件上报、处置、反馈全流程数字化管理，有效提升了社区治理能力和基层服务水平。同步构建“街道—社区—小区—网格 — 楼栋”五级治理体系。依托该体系整合各部门资源，纵深推进平安社区、校园、家庭等创建活动，将法治建设与安全生产、信访稳定、便民服务等重点工作深度融合，形成“全域联动、全员参与” 的法治建设格局。
截至目前，街道通过系列举措取得扎实成效，开展法治培训30期、法治调解10次，提出法律意见23条，组织法律顾问与群众代表参与听证会8次；累计制止违建200余次、拆除违建40余处，化解矛盾纠纷220起。从源头预防到末端化解，从队伍建设到机制创新，耕莘街道正以稳步向前的法治建设实践，为基层依法治理提供着可复制的 “街道样本”。
下一步，栾川县耕莘街道将深入贯彻洛阳市政府常务会议指示精神，聚焦法治政府建设目标，不断探索创新，全面提升基层综合执法水平，持续优化营商环境，为辖区经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。（陈喜民 陈进锋 李冬晓）
