实现人民法庭案件办理全流程贯通，为人民群众提供更加高效、便捷的司法服务，是人民法院以司法审判工作现代化服务保障中国式现代化的重要使命。在甘肃省庆阳市中级人民法院的统筹部署与创新引领下，西峰区人民法院锚定人民法庭“调立审执访”五位一体运行和“枫桥式人民法庭”创建目标，于7月4日召开“调立审执访”一体化工作推进会，以改革破题、以创新攻坚，全力推动矛盾纠纷化解全链条提质增效。
解码需求，破除沟通壁垒，激活服务大局动能
会议深刻阐释了推进“调立审执访一体化”的核心目的与深远意义。
是践行司法为民宗旨的必然要求：旨在回应人民群众对高效、便捷、低成本解决纠纷的新期待，减少程序阻隔，避免“案结事不了”，让公平正义以更快速度、更优质量、更暖温度实现；是提升司法效能的关键路径：打破部门壁垒和程序藩篱，实现信息共享、资源整合、力量协同，有效缩短纠纷化解周期，降低司法成本，提升审判执行质效的核心指标；是深化诉源治理的重要抓手：将解纷关口前移，强化调解与诉讼、执行、信访的有机衔接，推动矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，从源头上减少诉讼增量，实现“抓前端、治未病”；是服务高质量发展大局的司法担当：通过优化法治化营商环境（如快速化解涉企纠纷）、服务乡村振兴（如高效处理涉农案件）、维护社会稳定，为经济社会发展提供精准有力的司法服务和保障。
锚定方向，厚植为民情怀，贯彻中院改革部署
会议深入学习庆阳市中级人民法院党组书记、院长杨玉龙调研指示精神，紧扣人民法庭“立足基层、贴近群众”的职能定位，强调将传承弘扬“马锡五审判方式”与创新发展新时代“枫桥经验”深度融合，聚焦“思想政治、源头治理、多元解纷、司法办案、诉讼服务、强基导向”六大建设，奋力打造“全流程贯通、多维度协同、一站式解纷”的司法服务新模式。
会议要求，要坚决落实市中院关于“调立审执访”一体化运行的系统部署，破除传统司法环节割裂、程序空转等堵点，以“一张网”集成调解、立案、审判、执行、信访职能，以“一条链”贯通诉前、诉中、诉后环节，以“一站式”解决群众“多头跑”“重复跑”难题，切实将司法效能转化为群众可感可及的公平正义。
靶向发力，优化机制创新，凸显基层实践亮色
后官寨人民法庭作为基层实践代表，在会上详细报告了“调立审执访”五位一体机制在法庭层面的落地运行情况。
后官寨人民法庭紧扣“调立审执访”五位一体机制，依托一站式诉讼服务中心深度融合“线上立案、在线庭审”等信息化手段，实现诉前调解化解纠纷23件、要素式示范文本应用率100%、简易程序审结案件697件的高效运行；自2024年执行工作室驻庭以来，85件案件执结到位350余万元，切实打通权益兑现堵点，并通过判后答疑19案、回访23案。构建“审执访”闭环管理，形成“源头预防—快速审理—强力执行—隐患化解”的全链条基层司法实践样板，实现“零长期未结案”“执行兑现率提升”“纠纷衍生率下降”的多维突破。
凝心聚力，强化三项攻坚，续写改革篇章
会议强调，要始终牢记“司法审判工作现代化服务中国式现代化”的政治责任，以市中院部署要求为行动纲领，强化三项攻坚：
攻坚“全流程贯通”。聚焦纠纷化解闭环运行，完善“调解协议自动履行激励机制”，通过正向引导提升调解成果转化率，减少进入执行程序案件量；同步优化“终本案件动态管理平台”，建立终本案件台账，动态跟踪被执行人财产线索，畅通恢复执行渠道。两项举措协同发力，切实推动案件“始于调、终于执”，打通权益兑现“最后一公里”；攻坚“数字化赋能”。深化智慧法庭建设与应用，大力推广“云上法庭”系统，实现远程立案、在线庭审、电子送达全覆盖，让群众“少跑腿”；通过技术驱动服务升级，全力实现诉讼服务“指尖办”、关键环节“一次不用跑”，显著提升司法效率与用户体验；攻坚“融合式治理”。主动融入基层治理大格局，推动法庭与乡镇党委、村委会、社区等基层组织建立深度协作机制。核心在于落实“三联”：“矛盾纠纷联调”、“风险隐患联排”、“法治宣传联抓”。通过资源整合、信息互通、力量联动，织密前端预防、多元化解的共建共治共享治理网络，从源头减少诉讼增量。(叶芸嘉)
