为持续优化营商环境，提升群众办事便利度，安徽省马鞍山市在前期“无证明城市”建设成果基础上，全面启动2.0版改革，推动“无证明”服务向社会各级组织、基层社区延伸，截至目前，全市已实现95.5%的政务服务证明材料“免提交”，改革红利惠及21万件次办事群众，企业和群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。
该市以“清单式管理”为抓手，对全市政务服务事项所需的6240项证明材料进行全面梳理，逐项明确证明名称、类型、开具单位及免提交方式。通过直接取消、告知承诺、数据共享、部门核验等四种路径，累计实现5962项证明材料免提交，免提交率达95.5%。其中，数据共享成为核心驱动力，3455项材料通过跨部门数据互通实现“零提交”；刷脸“免证办”服务累计办理21万件次，群众从“反复提交证明”转向“刷脸即办”，获得感显著增强。
“以前办生育登记要带结婚证、户口本，现在扫‘安徽码’就能调取电子证照，5分钟办完！”在花山区王家山社区，居民李女士体验了“无证明”办事的便捷。这得益于马鞍山市在社区试点推行的“全省通办”系统，通过授权调用电子证照，实现纸质材料“免提交”。
为夯实数据基础，马鞍山市印发《深化“无证明城市”建设2025年工作要点》，重点推进历史档案电子化改造。截至目前，全市88.2万份婚姻登记信息已全部录入全国系统，较去年新增10万份；早期出生医学证明、历史婚姻档案等高频材料正加速电子化，数据质量持续提升。
在公共服务领域，马鞍山市人民医院率先试点“无证明”就医场景，残疾证、无偿献血荣誉卡等2类材料实现数据共享，特殊人群挂号缴费可“免证”享受优惠政策。文化旅游领域同步推进，景区检票、场馆预约等场景逐步支持“一码通行”，群众出行更加便捷。
马鞍山市“无证明城市”改革以“数据跑腿”替代“群众跑路”，以“部门协同”破解“证明难题”，不仅提升了政务服务效能，更彰显了政府数字化转型的决心。下一步，该市将进一步细化长效机制，聚焦数据归集共享、动态清单更新、跨部门核验、信用监管等环节，建立全链条长效机制。计划到2025年底，98%以上政务服务事项实现证明材料免提交，基本形成“无证明是常态、要证明是例外”的治理格局；将“无证明”服务推广至全市所有街道（乡镇），试点社区（村）全覆盖。深入挖掘教育、社保、民政等领域应用场景，推动“无证明”办事从“能办”向“好办”升级；运用人工智能、大数据等技术，优化“免证办”“主动办”服务流程。到 2027年年底，基本建成“全域覆盖、场景丰富、
便捷高效、安全规范”的“无证明”服务体系。（李小平 刘慧 朱小荣）
