在甘肃省张掖市临泽县司法行政系统,有一位深耕基层的工作者,把青春和热血奉献给了司法行政事业。
37年来,他扎根基层一线,凭借着对工作的热爱、对群众的赤诚,在平凡的岗位上书写着不平凡的篇章。他,就是临泽县司法局倪家营司法所二级主任科员安贵。
37年来,他的足迹遍布倪家营镇田间地头、农家院落,他的工作经验被纳入全县政法工作典型案例库,成为基层政法干警的标杆人物,他先后荣获“全国人民调解能手”“全省百名新时代政法英模”。今年5月,安贵被省委、省政府授予“甘肃省先进工作者”荣誉称号。
深耕调解一线创新方法筑牢平安防线
安贵始终将“化解矛盾纠纷、维护群众权益”作为工作的重心,通过“动之以情、以情感人,晓之以理、以理服人,守之以法、以法育人,终之以调、以调止纷”的工作技巧,极大地提高了调解效率。
2021年南台村贾某某意外事故身亡赔偿案中,家属与雇主因赔偿问题分歧很大,双方情绪激动。安贵邀请医院专家解读病历明确事故责任,法律顾问精准核算赔偿标准,心理咨询师疏导家属情绪,劳动监察部门核实用工关系,这种“专家会诊”创新机制起到了效果,不仅促使双方达成赔偿协议,还协助申请3万元司法救助金,让家属感受到了“法律有尺度,调解有温度”。
“调解不是简单‘和稀泥’,而是让公平正义深入人心!”这是安贵工作多年的深刻体会。
在处理汪家墩村15年宅基地纠纷时,安贵展现出“绣花功夫”,他翻查1983年土地档案,运用无人机航拍厘清权属,更以“亲情茶话会”唤醒两家旧日情谊,促成双方签订睦邻友好公约,让“斗气冤家”变回“互助邻居”。
类似的“化干戈为玉帛”场景,在调解生涯中安贵经常遇到。
践行司法为民用心传递法治温度
为社区矫正和刑满释放人员建立“一人一档”帮扶台账,开展“矫心正行”行动;总结的“七法四必访”工作经验,在全省司法行政系统推广……安贵始终秉持“群众利益无小事”的理念,将特殊群体帮扶作为司法行政工作的重要内容。
在调解一起赡养纠纷时,面对瘫痪老人无人照顾的困境,安贵多次上门与老人的子女沟通。从道德和法律的层面,对子女进行教育和劝导,最终为老人追回赡养费,让老人得以安享晚年。
“尊老爱老是我们的传统美德,也是法律规定的义务,将来我们也会变老,所以现在要给孩子做个好榜样。”老人的儿女在安贵回访时说。
“这是最近的法律宣传资料,要及时学习,要有啥还请及时和我们沟通……”安贵坚持开展“炕头普法”“田间法治课”等特色普法活动,累计达300余场,覆盖群众1万余人次。用通俗易懂的语言编写《农村常见纠纷调解指南》、主讲“老安调解课堂”,为培养基层调解人才发挥了重要作用。
创新基层治理赋能乡村振兴发展
近年来,安贵在实践中总结提炼出“四级七天”调解工作法,以村、社、镇、县四级为调解网络,限定七天的调解周期,推行“情、理、法、调”四步调解。凭借这一工作法,让倪家营镇90%以上的矛盾在基层得到化解,经他调解的案件,协议履行率高达100%,成功阻断民转刑案件202起、群体性械斗52起、越级上访106起,成为全市基层治理创新的标杆。
2022年,以个人命名的“安贵调解室”入驻县综治中心。调解室采用多部门联动,推动法院、公安、信访等12个部门数据共享,高效处理多部门复杂纠纷案件。三年内,共调处纠纷600余起,调解成功率达90%。同时,依托“云调解”平台,调解室进行纠纷在线受理、远程调解、电子签约等网络调解一站式服务,打破时间和空间的限制,为基层社会治理现代化注入了新动能。(王少伟)
