为深入贯彻落实党中央、国务院及省市关于维护灵活就业和新就业形态劳动者权益的决策部署,有效解决当前嘉峪关市灵活就业和新就业形态劳动者权益保障面临的突出问题,甘肃省嘉峪关市人社局积极作为,压实责任,狠抓政策落实,创新工作机制,着力解决新就业群体的急难愁盼问题,不断增强新就业群体的获得感、幸福感、安全感,助力嘉峪关市经济社会高质量发展。
一、强化部门联动,构筑权益保障“压舱石”
联合市总工会、市场监管、交通运输等部门出台《关于开展维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动工作方案》,联合市邮政管理局印发《嘉峪关市快递行业推进劳动合同制度专项行动实施方案》,协同推进“一函两书”制度落实,进一步落实责任,细化劳动报酬、休息休假、职业安全等核心权益标准,指导和督促企业与从业人员依法签订劳动合同、订立书面协议,引导劳动者依法合理维权,形成企业依法用工、劳动者依法维权的良好局面,为构建和谐劳动关系奠定坚实基础。
二、优化社会服务,织密权益保护“安全网”
一是强化社会保险覆盖。在全省率先试点新就业形态劳动者职业伤害保障制度,动员网约配送员、快递员、网络营销师、货车司机等新业态从业人员参保,并将其纳入优先缴纳工伤保险参保范围,2024年累计参保人数近2000人。二是强化企业用工指导和监督。指导和督促企业依法合规用工,规范平台企业用工行为,引导平台企业依法与劳动者签订劳动合同、书面协议,厘清双方权利义务,细化工作时间、薪酬标准等核心条款,不断提高平台企业依法合规用工水平,帮助劳动者筑牢权益保障防线。三是加强企业用工培训。针对企业的用工特点和岗位技能需求,加强职业教育培训、岗位技能培训、职业技能竞赛力度,通过政策宣讲会、案例解读等方式,增强企业合规用工意识,规范企业用工行为,提高企业源头预防和化解劳动用工风险的能力。
三、强化执法监督,筑牢权益守护“防火墙”
一是加大劳动保障监察力度。定期针对平台企业开展专项检查,加强对拖欠劳动报酬、违法超时加班等突出问题的治理力度,依法查处侵害劳动者权益的行为,确保企业经营行为的合规性。二是优化预防调解。广泛开展劳动者维权服务和公益法律援助,常态化开展劳动用工“法律体检”活动,及时排查风险隐患。健全完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,推动平台企业规范用工与劳动者权益保障互促共进。
下一步,嘉峪关市人社局将持续完善灵活就业和新就业形态劳动者权益保障机制,加强对新业态企业劳动用工的指导和服务,推动平台企业积极履行社会责任,提高用工管理水平,切实保障新就业形态劳动者的合法权益,让新就业形态劳动者更有获得感、幸福感、安全感。(朱旭东 雒丹)
