今年以来，甘肃省张掖市甘州区坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推行“四级七天”调解法，着力加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，切实筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”，建设更高水平的平安甘州。
突出规范建设，精心打造为民服务阵地
加快区综治中心规范化建设，全面整合矛盾纠纷调解中心、信访接待中心、诉讼服务中心、检察服务中心等“七中心”一体化运行，进一步扩充服务场所，科学设置功能分区，优化办公条件和办事环境，打造功能齐全、科学规范、运行高效的场所阵地。采取政法单位、信访部门以及矛盾纠纷多发领域行政部门常驻，民政、住建等民生领域职能部门及工会、妇联等群团组织轮驻，其他部门及社会组织根据工作需要随驻的方式，集成超过15个部门的资源力量，充分发挥工作合力，为群众提供“一站式”解纷服务，确保群众反映的矛盾纠纷在综治中心“有人调、调的好”。
强化前端预防，精准防控各类风险隐患
常态化摸排婚姻家庭、山林土地、民间借贷、邻里不和等基层常见多发的矛盾纠纷，严格落实村（社区）日排查、乡镇（街道）周研判、区级月研判，矛盾纠纷“零报告”等机制，对排查出的矛盾纠纷和苗头性隐患，实行台账式登记管理，按照“谁主管、谁负责”的原则，全面压实“四级七天”调解责任、优化调解流程、提升调解质效，推动矛盾纠纷分级调处、限时办结、高效化解，确保“小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）、矛盾不上交”。1-5月，全区共摸排调处各类矛盾纠纷6651件，一大批影响社会稳定的信访矛盾纠纷得到了及时有效化解。
统筹资源力量，凝聚多元解纷工作合力
建立“1+N”工作模式，即人民调解加行政调解、律师调解、行业调解等，4596名人民调解员发挥主体作用，23个乡镇街道、274个村（社区）调解委员会进行联调劝调，66名律师参与调处疑难纠纷，多元调解资源力量不断壮大。构建“法院＋N”诉源治理体系，由法院牵头，金融、工会、妇联、知识产权等调解组织配合，各级综治中心、法庭、公安派出所、司法所等基层政法力量“全要素报到”，不断激发各级各部门破难题、重化解的主动性，多元解纷跑出“加速度”，有效增强了群众获得感、幸福感、安全感。
规范“三调”对接，助推矛盾化解提质增效
进一步规范诉调、警调、访调对接流转程序，实现受理、登记、交办、承办、结案各个环节有机衔接。选聘30名专职调解员入驻区综治中心，常态化开展诉前案件调处化解工作。结合“百万警进千万家”活动，组织广大民辅警深入辖区摸排家庭、婚恋、债务等矛盾纠纷，并及时推送同级综治中心联合进行化解。建立“访”“调”程序导入互通机制，实现“访”“调”无缝对接。1至5月，区法院受理案件同比减少278件，下降5.54%；信访总量较去年同期下降27.3%，赴省、到市走访分别下降20%、80.7%；全区未发生命案和个人极端案事件。（张志鹏 王少伟）
