甘肃省张掖市甘州区牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，锚定市场主体核心诉求，以系统思维综合施策，从涉企案件攻坚、矛盾化解、信访法治、助企服务等多维度精准发力，全力构建稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，用高水平法治环境建设护航经济社会高质量发展。
攻坚积案清障碍，司法护航提效能
扎实开展涉企案件积案清理专项行动，对涉企案件实施分级管理，通过领导包案、挂牌督办、“一案双查”等机制，全面梳理涉企历史遗留问题，切实解决涉企案件久拖不决、久挂不决等问题，依法平等保护各类市场主体合法权益。今年以来，重点案件审限内结案率达99.32%，同比提升1.73% ，以高效司法保障企业轻装上阵，释放发展活力。
多元调解治源头，矛盾化解筑屏障
全面推进区、乡、村三级综治中心规范化建设，实现阵地全覆盖。区级综治中心整合信访接待、公共法律服务、矛盾纠纷调解、诉讼服务等功能，打造出“一站式”服务平台；23个乡镇（街道）综治中心充分发挥统筹协调作用，联动派出所、司法所、法庭等基层政法力量，形成工作合力，聚焦经济金融、房地产、物业管理、工资兑付、就业等重点领域，深化诉调、警调、访调“三调”对接机制，今年以来，依托综治中心排查化解矛盾纠纷数量同比增加70%，通过主动介入、高效流转、群众参与的全链条模式，将风险隐患化解在萌芽，为企业营造和谐稳定的经营环境。
信访法治强联动，协同治理促和谐
加强执法监督，坚决整治不作为、乱作为现象，以信访工作法治化为抓手，将法治思维贯穿信访工作全流程，健全制约机制，推动人民调解、行政调解、司法调解与信访工作深度融合，引导群众依法依规表达诉求，构建源头预防、矛盾化解、制度完善一体化体系，让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”成为社会共识。今年以来，信访机构登记事项760件，比去年同期显著下降23.4%，通过法治化、专业化路径，有效减少企业发展的外部干扰，厚植营商环境“软实力”。
助企纾困优服务，精准对接提质效
全区政法系统积极开展“助企纾困·护企安商”促发展行动，构建“一对一”联系服务机制，政法单位领导班子成员走访企业超200家，解决问题279项。创新服务模式，开通服务热线，将服务窗口延伸到企业及园区一线，设立“企业诉讼服务专窗”，推行“网上立案+跨域立案”模式，开通涉企案件“绿色通道”，对重大商事纠纷实行“当日立案、优先调解、快速审理”，让企业“少跑腿、快解纷”。今年以来，累计为企业提供法律咨询500余次，化解涉企纠纷260余件，处理咨询367件次，实现政策直达、服务直通，有效提升企业办事便利度。
政企互动畅渠道，定制服务强赋能
搭建政企沟通桥梁，召开法企座谈会5场次，收集建议28条，解决法律问题31项，为企业量身定制法律服务方案31件。组建专业团队开展送法进企23场次，惠及职工2800余人次，发放资料1.5万份，同步健全涉企矛盾多元化解机制，成功调处纠纷170余起，提升企业法治意识与风险防范能力。张掖市忠信公证处发挥专业优势，开展“订单式”公证服务，针对合同签订、知识产权保护等高频需求，提供现场公证、线上预审、加急办理等一站式法律服务，共办理涉企公证事项86件，有效减轻了企业举证负担，保障了企业资金安全。
延伸服务拓维度，多维保障促发展
全区政法系统积极拓展“N”项延伸服务，持续依法监督纠正违法“查扣冻”企业财产、违规异地执法和趋利性执法司法等突出问题；结合甘州地理标志、玉米制种特色优势产业，采取支持维权诉讼、提起公益诉讼、部门联合执法、制发检察建议等多元化手段综合履职。聚焦知识产权保护、信用修复等关键环节，提供全周期法治护航，助力失信企业重塑信用，以精细化服务为企业行稳致远保驾护航。
强化监督保公平，专业支撑增动能
区委政法委牵头，组织政法各单位开展案件自评和集中评查活动，随机抽取案卷，聚焦执法主体合法性、证据材料完整性、法律适用准确性、程序规范性和文书制作标准性等关键环节，严格遵循公平、公正、公开原则，确保评查结果真实反映执法水平，为优化营商环境提供精准监督依据；依托投诉举报平台，严格清理行政规范性文件，推行柔性执法，开展专项监督，维护市场公平竞争秩序，以法治“组合拳”夯实营商环境法治根基，让市场主体在公平透明的法治沃土中持续激发发展动能。（郭小英）
