今年以来,甘肃省张掖市甘州区大力践行新时代“枫桥经验”,锚定基层治理源头,以“全链条闭环管理”为抓手,聚焦矛盾纠纷排查、调解、普法、回访四大核心环节,持续强化矛盾纠纷源头感知力、过程把控力和终端化解力,切实将风险隐患化解在基层末梢、消弭于萌芽状态。
织密排查网络
抢占矛盾化解先机
充分发挥621名网格员基层前哨作用,通过入户走访、串门聊天等方式,常态化开展法律宣讲、隐患排查、矛盾化解等工作,筑牢基层治理第一道防线。推动乡镇、街道综治中心、司法所、派出所等多元主体力量积极履职,采取“普遍+重点”“日常+集中”的排查模式,紧盯重大节点、重点群体、重点场所,聚焦家庭婚恋、邻里关系、经济合同、土地管理等重点领域,以“地毯式”清查实现隐患早发现、早预防,推动纠纷治理由“被动应对”向“主动防控”转变。
优化调解机制
激发纠纷化解动能
认真落实《关于进一步加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的实施意见》等文件精神,健全工作运行机制,规范诉调、警调、访调对接程序,实行纠纷闭环管理,推进矛盾纠纷排查化解工作提质增效。建立“1+N”工作模式,发挥人民调解、行政调解、律师调解、行业调解等作用,推动23个乡镇街道、274个村(社区)调解委员会联调劝调,66名律师参与调处疑难纠纷,不断壮大多元调解资源力量。积极发挥综治中心前端解纷功能,完善纠纷受理、分流调解工作流程,积极推行“四级七天”调解法,全力将矛盾纠纷吸附在当地、化解在基层。
深化普法宣传
厚植依法化解底蕴
以基层法治阵地为依托,擦亮“青年普法志愿者法治文化基层行”等特色品牌,将普法宣传深度融入矛盾纠纷排查、调解、回访全链条。充分依托法治公园、文化广场、普法长廊等线下阵地,有效利用法治宣传示范点与法治文化示范基地,通过主题宣讲、标语上墙、手册入户、鲜活案例解析等多元形式,推动法律知识融入群众茶余饭后、日常闲谈。着力培育群众“办事依法、遇事找法”的法治自觉,让法治信仰浸润人心,为矛盾纠纷源头化解注入持久动能,构筑共建共治共享的法治社会新格局。
强化回访闭环
夯实问题化解成效
为避免矛盾纠纷反弹,严格按照“谁调处、谁回访、谁负责”的工作机制,对排查化解的矛盾纠纷特别是家庭婚恋纠纷、邻里纠纷等实行定期回访。认真倾听群众意见和要求,改进工作方式方法,切实解决群众急难愁盼问题,杜绝“纸面化解”。针对复杂疑难纠纷,建立“重点案件跟踪问效+网格员动态巡查”双轨机制,实时掌握矛盾发展态势,及时介入干预,将风险隐患化解在萌芽状态,以扎实有效的回访工作筑牢基层和谐稳定的坚固防线。(冯琼 王少伟)
